Thèse ou mémoire avec insertion d'articles / L'objectif général de cette thèse est de comprendre la participation politique des parents dans les prises de décision au sein des conseils des commissaires au Québec, notamment depuis l'adoption du projet de loi 105 modifiant la Loi sur l'instruction publique (LIP) en 2016. Ce projet de recherche se décline en trois objectifs spécifiques répartis respectivement dans trois articles scientifiques. Le premier objectif spécifique (article 1) est de faire une analyse des écrits dans l'optique d'apporter un éclairage sur la participation des parents dans la gouvernance de l'éducation au Québec. Plus précisément, il s'agit de décrire, à partir de la littérature existante, les perceptions des différents membres des instances décisionnelles de l'éducation sur cette participation des parents, mais surtout les facteurs qui la favorisent ou qui la freinent. Les résultats de l'analyse des vingt (20) publications retenues à l'issue de cette recension révèlent une divergence entre les perceptions des parents et celles des autres acteurs scolaires (enseignants et directeurs d'écoles) souvent mitigés quant à l'implication des parents dans les prises de décision portant notamment sur les questions pédagogiques. Les résultats de cette recension indiquent également que malgré l'existence de plusieurs facteurs favorisant cette participation parentale, des obstacles, souvent présentés comme étant principalement liés aux parents eux-mêmes, limitent leur implication dans les prises de décision. Le deuxième objectif spécifique (article 2) est de décrire les bases de pouvoir et les stratégies politiques qu'utilisent les commissaires-parents pour influencer les prises de décision au sein des conseils des commissaires au Québec notamment depuis l'adoption du projet de loi 105 modifiant la LIP. À l'aide d'une recherche qualitative de type descriptif, des entrevues semi-dirigées ont été menées auprès de treize (13) participants (6 commissaires-parents, 4 commissaires élus, une directrice générale et deux directeurs généraux adjoints) rattachés à deux commissions scolaires (CS) de la région de Québec. Les résultats issus d'une analyse de contenu thématique montrent que les commissaires-parents disposent des bases de pouvoir structurel et conjoncturel leur permettant d'influencer les prises de décision. Les résultats montrent également que les stratégies politiques déployées par les commissaires-parents sont liées à leurs bases de pouvoir et consistaient notamment à utiliser les parents à la base comme source d'informations pertinentes et à se mettre en coalition avec d'autres membres votants. Le troisième objectif spécifique (article 3) vise à comprendre les perceptions des commissaires-parents, des commissaires élus et des directions sur la participation politique des parents dans les prises de décision au sein des conseils des commissaires depuis l'adoption du projet de loi 105 modifiant la loi sur l'instruction publique. Afin d'atteindre cet objectif, une étude de cas multiples a été réalisée en utilisant les mêmes commissions scolaires et le même échantillon que dans l'article 2 avec lesquels nous avions effectué des entrevues semi-dirigées. Les données collectées ont fait l'objet d'une analyse de contenu. Les résultats de cette recherche permettent de constater une évolution significative dans la participation des commissaires-parents dans les prises de décision au sein des conseils des commissaires de deux CS de Québec. Alors que leur rôle était réduit à un pouvoir consultatif, depuis l'adoption du projet de loi 105 en 2016, les commissaires-parents prennent désormais une part active dans les décisions au sein des CS. De plus, la possession du droit de vote et l'augmentation de leur nombre apportent plus de légitimité et de reconnaissance aux commissaires-parents, mais également un rapport plus égalitaire entre les membres des instances décisionnelles des CS. Les résultats de notre thèse donnent une meilleure compréhension de l'implication politique des parents dans les instances de gouvernance intermédiaire de l'éducation. Ces résultats permettraient d'apporter les améliorations nécessaires pour valoriser le rôle des parents dans la gouvernance scolaire, notamment en instaurant une culture organisationnelle reconnaissant l'importante ressource que constituent les parents. / The general objective of this thesis is to understand the political participation of parents in the decision-making process of the councils of commissioners in Quebec, particularly since the adoption of Bill 105 amending the Public Education Act (PEA) in 2016. It is broken down into three specific objectives, each of which is divided into three scientific articles. The first specific objective (article 1) is to analyze the literature with a view to shedding light on parental participation in the governance of education in Quebec. More specifically, the aim is to describe, based on the existing literature, the perceptions of the various members of the decision-making bodies in the field of education on this participation of parents, but especially the factors that promote or hinder it. The results of the analysis of the twenty (20) publications retained at the end of this review reveal a divergence between the perceptions of parents and those of other school actors (teachers and school principals), who are often mixed as to the involvement of parents in decision-making, particularly on pedagogical issues. The results of this review also indicate that, despite the existence of several factors favouring parental participation, obstacles, often presented as being mainly linked to the parents themselves, limit their involvement in decision-making. The second specific objective (article 2) is to describe the power bases and political strategies used by parent commissioners to influence decision-making within the councils of commissioners in Quebec, particularly since the adoption of Bill 105 amending the Public Education Act (PEA). Using descriptive qualitative research, semi-structured interviews were conducted with thirteen (13) participants (6 parent commissioners, 4 elected commissioners, one director general and two assistant directors general) from two Quebec City area school boards. Results from a thematic content analysis show that parent commissioners have the structural and situational power bases to influence decision-making. The results also show that the political strategies deployed by parent commissioners are linked to their power bases and included using parents at the grassroots level as a source of relevant information and coalition building with other voting members. The third specific objective (article 3) is to understand the perceptions of parent commissioners, elected commissioners, and principals about the political participation of parents in decision-making on councils of commissioners since the passage of Bill 105 amending the Education Act. In order to achieve this objective, a multiple case study was conducted using the same school boards and the same sample as in Article 2 with whom we had conducted semi-structured interviews. The data collected was subjected to a content analysis. The results of this research reveal a significant evolution in the participation of parent commissioners in the decision-making process of the councils of commissioners of two Quebec City school boards. While their role was reduced to an advisory capacity since the adoption of Bill 105 in 2016, parent commissioners have now taken an active part in decisions within the SBs. Moreover, the possession of the right to vote and the increase in their number have brought more legitimacy and recognition to the parent commissioners, but also a more egalitarian relationship between the members of the decision-making bodies of the SBs. The results of our thesis provide a better understanding of the political involvement of parents in intermediate educational governance bodies. These results can be used to make the necessary improvements to enhance the role of parents in school governance, by establishing an organizational culture that recognizes the important resource that parents constitute.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:LAVAL/oai:corpus.ulaval.ca:20.500.11794/125423 |
| Date | 04 October 2023 |
| Creators | Ahehehinnou, Patrice Cyrille |
| Contributors | Anne, Abdoulaye |
| Source Sets | Université Laval |
| Language | French |
| Detected Language | French |
| Type | COAR1_1::Texte::Thèse::Thèse de doctorat |
| Format | 1 ressource en ligne (xv, 171 pages), application/pdf |
| Coverage | Québec (Province) |
| Rights | http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 |
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