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Programa Nacional de Incentivo ? Leitura - PROLER: avalia??o da implementa??o pelo Comit? Potiguar

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Previous issue date: 2014-09-09 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Cient?fico e Tecnol?gico - CNPq / O Programa Nacional de Incentivo ? Leitura (PROLER) ? uma iniciativa nacional de promo??o e incentivo ? leitura em todo o pa?s, ligado a Funda??o Biblioteca Nacional (FBN) do Minist?rio da Cultura (MinC). Esta pesquisa tem por objetivo avaliar o processo de implementa??o do PROLER no estado do Rio Grande do Norte, a partir das a??es do seu Comit? local. O referencial fundamenta-se nas quest?es relativas ? contextualiza??o das pol?ticas no campo do incentivo ao livro e ? leitura, aos processos de implementa??o e avalia??o de pol?ticas p?blicas. A pesquisa entende-se como qualitativa de car?ter descritivo-explorat?rio, compreendendo a um estudo de caso ?nico. Faz uso da entrevista semiestruturada como instrumento de coleta de dados. Realizou-se um total de tr?s encontros, na Coordenadoria de Desenvolvimento Escolar (CODESE), instalada na Secretaria Estadual de Educa??o e Cultura (SEEC/RN), a t?tulo de obten??o dos dados necess?rios ? pesquisa, contou-se com a presen?a de oito membros do Comit?. Para a an?lise e discuss?o dos dados, obtidos de pesquisas e documentos sobre o PROLER, foram utilizadas as t?cnicas de an?lise bibliogr?fica e documental. Quanto ao conte?do das entrevistas, a t?cnica utilizada foi a da an?lise da conversa??o. ? importante fazer infer?ncia ? pouca dissemina??o dessa t?cnica na ?rea de Administra??o P?blica. Quanto aos resultados, observou-se a exist?ncia de quatro entraves ? implementa??o do programa no estado que merecem destaque: a) a descontinuidade pol?tico-administrativa; b) os recursos restritos e as poucas parcerias; c) a gest?o das bibliotecas escolares e aus?ncia do cargo de bibliotec?rio no estado e; d) a aus?ncia de um processo e/ou ferramenta de avalia??o dos resultados e/ou dos impactos causados pelas a??es desenvolvidas pelo Comit? Potiguar. Percebeu-se que esses quatro limitantes acabam tornando a implementa??o do PROLER no Rio Grande do Norte um processo, que apesar de cumprir com as determina??es nacionais, de formar professores e de acompanhar as bibliotecas escolares e suas necessidades, falha ao n?o desenvolver avalia??es que possam inferir sobre os impactos do programa, tornando praticamente imposs?vel o processo de retroalimenta??o da pol?tica. Outra observa??o desta pesquisa se v? no fato do Comit? n?o conseguir recursos suficientes ao suprimento de suas a??es, bem como, de n?o serem capazes de articular novas parcerias, assim, contribuindo de forma negativa ao alcance do programa e, por consequ?ncia, ? efetividade de suas a??es. Tem-se ainda que ressaltar a quest?o do Comit? nada fazer em rela??o a m? administra??o das bibliotecas que est?o aos seus cuidados, ou seja, n?o fazem uso do poder de coer??o que lhe ? garantido pela Pol?tica Nacional de Leitura e pelas leis federais que tratam da biblioteca escolar, sendo portanto ineficazes no que se refere ao cumprimento das diretrizes do programa. O presente estudo encontrou-se limitado por restringir-se ao uso de uma ?nica metodologia, por n?o ter conseguido acesso aos beneficiados pelo programa, ouvindo apenas o Comit? implementador e, por n?o ter tido acesso aos dados do acompanhamento que ? realizado. / The National Reading Incentive Program (PROLER) is a national initiative to promote and
encourage reading throughout the country, linked to the National Library Foundation (FBN)
of the Ministry of Culture (MinC). This research aims to assess the PROLER?s
implementation process in the state of Rio Grande do Norte, from the actions of their local
committee. The framework is based on contextualize the policies that seek to encourage the
book and reading, as well as the processes of implementation and evaluation of public
policies. The research is understood as a qualitative descriptive-exploratory study, comprising
a single case study. Makes use of semi-structured interview as a tool for data collection,
which was attended by 8 members of Potiguar Committee as respondents. The techniques of
bibliographical and documentary analysis were used for the analysis and discussion of data
obtained from surveys and documents on PROLER; as to the content of the interviews, the
technique used was the analysis of conversations. As for the results, the existence of four
barriers to program implementation in the state that are worth mentioning is observed: a) the
political-administrative discontinuity; b) the limited resources and few partnerships; c) the
management of school libraries and absence from the post of librarian in the state and; d) the
absence of a process or assessment tool able to evaluate the results or the impacts of actions
taken by the Potiguar Committee. It was noticed that these limiting four come PROLER
making the implementation of the Rio Grande do Norte a process that, although complying
with the national regulations of teacher training and follow school libraries and their needs,
not flawed to develop assessments that can measure program impacts, making the feedback
process of ineffective policy. Another observation of this study is seen in the fact that the
Committee did not get enough to supply their shares resources, as well as not being able to
articulate new partnerships, thus contributing negatively to the scope of the program form
and, consequently, for the effectiveness of their actions. Has even mentioning the fact that the
Committee do nothing regarding the mismanagement of the libraries that are in their care, ie,
do not use the power of coercion as guaranteed by the National Policy on Reading and federal
laws that treat the school library, and is therefore ineffective in relation to compliance with
the program guidelines

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufrn.br:123456789/19419
Date09 September 2014
CreatorsSilva, Monikely de Oliveira
Contributors03203069415, http://lattes.cnpq.br/9209334172096854, Tin?co, Dinah dos Santos, 18819877449, http://lattes.cnpq.br/8281386555414820, Amarilha, Marly, 10790926172, http://lattes.cnpq.br/7415412765980423, Ara?jo, Richard Medeiros de, 01046189492, http://lattes.cnpq.br/6158536331515084, Alloufa, Jomaria Mata de Lima
PublisherUniversidade Federal do Rio Grande do Norte, PROGRAMA DE P?S-GRADUA??O EM ADMINISTRA??O, UFRN, Brasil
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageEnglish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Sourcereponame:Repositório Institucional da UFRN, instname:Universidade Federal do Rio Grande do Norte, instacron:UFRN
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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