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Projeto caf? do trabalhador como promotor de seguran?a alimentar e nutricional: avalia??o da efic?cia da unidade Natal-RN

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Previous issue date: 2012-02-08 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Cient?fico e Tecnol?gico / The evaluation of public policies that promote Food Security and Nutrition (FSN) it s a
multidisciplinary activity extremely relevant to the effectiveness of actions to legitimize the
Human Right to Adequate Food (HRAF). This study aimed at assessing the effectiveness of
the unit project Natal-RN Caf? do Trabalhador in promoting SAN to its users. The theoretical
framework is based on the public and political and on the dimensions of the concept of FSN
(quantity and quality-regularity). Through a qualitative approach, methodologically this was
the work of an evaluation of efficiency of the unit Natal-RN of Caf? do Trabalhador project
in light of the assumptions of the concept of SAN. Data collection was conducted through
retrospective archival research in official documents of the project, semi-structured interviews
with managers involved in its implementation (representative of the Secretary of State for
Employment, Housing and Care of RN SETHAS and third party), socioeconomic
questionnaire applied to the users of the unit, check the amount, regularity and quality of
meals offered for 15 days (menu routine) using the descriptive form menu and form filling
type checklist for verification of compliance with good practices . Methods of analysis, we
used content analysis, descriptive statistics and compared to previously established parameters
for the project. As categories of analysis were defined organizational arrangement, access,
user, food quantity-regularity and food quality. The results show that, it was found in the
category arrangement that will implement the project dismissed technical criteria for
choosing the districts and the quantitative distribution of meals for each location. It was found
that the valuation of the shares of the company outsources technical SETHA has not been
performed. We observed in the access category, the unit has a strategic location, but lack of
space in the refectory. The main obstacle to economic access for users is the lack of a register
for the beneficiaries. In the category of users, it was identified that the clientele of the project
it is predominantly men, with more than 51 years, low education, earning wages less 1
obtained through informal employment, which they move up through the unit transport
collective, go to all days of operation due primarily to price. About the meals category
quantity-regularity of food showed that the menu serves 95% of the desired needs, and that
holidays and weekends are periods of disrupting the regularity of supply of meals. Regarding
the category of food quality, it was found that the nutritional aspect on the menu are food
sources rich in sodium, nitrates and low in fiber. In the aspect of hygiene and sanitation are
the main limitations related to waste management, lack of exposure controls of food prepared
and inadequacies of the physical structure. The results showed that in general and the
institutional arrangement of the organs attached to the project should establish a systematic
evaluation project is to establish as a promoter of and FSN overcome these obstacles / A avalia??o das politicas p?blicas promotoras de Seguran?a Alimentar e Nutricional (SAN)
trata-se de uma atividade multidisciplinar e de extrema relev?ncia para a efic?cia de a??es de
legitima??o do Direito Humano ? Alimenta??o Adequada (DHAA). O presente estudo teve
por objetivo principal avaliar a efic?cia da unidade Natal-RN do projeto Caf? do Trabalhador
na promo??o de SAN aos seus usu?rios. O referencial te?rico esta apoiado na an?lise pol?ticas
p?blicas e nas dimens?es do conceito de SAN (quantidade-regularidade e qualidade). Por
meio de uma abordagem qualitativa, metodologicamente o trabalho tratou-se de uma
avalia??o de efic?cia da unidade Natal-RN do projeto Caf? do Trabalhador ? luz dos
pressupostos do conceito de SAN. A coleta de dados foi realizada por meio de pesquisa
documental retrospectiva nos documentos oficiais do projeto, entrevistas semidirigidas com
gestores envolvidos na sua implementa??o (representante da Secret?ria de Estado do
Trabalho, da Habita??o e da Assist?ncia do RN SETHAS e da empresa terceirizada),
aplica??o de question?rio socioecon?mico com os usu?rios da unidade, verifica??o da
quantidade-regularidade e qualidade das refei??es ofertadas durante 15 dias (ciclo do
card?pio) atrav?s de formul?rio descritivo do card?pio e preenchimento de formul?rio do tipo
check-list para verifica??o dos cumprimentos de boas pr?ticas. Como m?todos de an?lise,
utilizou-se a an?lise de conte?do, estat?sticas descritivas e compara??o aos par?metros
previamente estabelecidos pelo projeto. Como categorias de an?lise foram definidas arranjo
organizacional, acesso, usu?rio, quantidade-regularidade dos alimentos e qualidade dos
alimentos. Entre os principais resultados, constatou-se na categoria arranjo organizacional
que a implementa??o do projeto desconsiderou crit?rios t?cnicos na escolha dos munic?pios e
na distribui??o quantitativa de refei??es para cada localidade. Foi verificado que a avalia??o
das a??es da empresa terceiriza pela SETHAS n?o vem sendo realizada. Observou-se na
categoria acesso, que a unidade possui uma localiza??o estrat?gica, por?m insufici?ncia do
espa?o do refeit?rio. O principal entrave ao acesso econ?mico dos usu?rios ? falta de um
cadastro para os benefici?rios. Na categoria Usu?rios, foi identificado que a clientela do
projeto trata-se predominantemente de homens, com mais de 51 anos, baixa escolaridade, com
renda inferior a 1 sal?rio obtida atrav?s de emprego informal, que se locomovem at? a
unidade por meio de transporte coletivo, frequentando todos os dias de funcionamento
motivados principalmente pelo pre?o. Sobre as refei??es a categoria Quantidade-regularidade
de alimentos evidenciou que o card?pio atende 95% das necessidades pretendida de energia, e
que os feriados e finais de semana s?o per?odos de interrompimento da regularidade da oferta
das refei??es. No tocante a categoria Qualidade dos alimentos, verificou-se que no aspecto
nutricional existem no card?pio fontes alimentares ricas em s?dio, nitratos e pobre em fibras.
No aspecto higi?nico-sanit?rio as principais limita??es s?o ligadas ao manejo de res?duos,
falta de controles da exposi??o do alimento preparado e inadequa??es da estrutura f?sica. Os
resultados e forma geral demostraram que o arranjo institucional dos ?rg?os vinculados ao
projeto deve estabelecer uma sistem?tica de avalia??o para que projeto se institua como
promotor da SAN e supere estes entraves

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufrn.br:123456789/12196
Date08 February 2012
CreatorsAra?jo, F?bio Resende de
ContributorsCPF:10344365549, http://lattes.cnpq.br/8538092783362714, Alloufa, Jom?ria Mata de Lima, CPF:03203069415, http://buscatextual.cnpq.br/buscatextual/visualizacv.do?id=K4780080H5, Lima, Rosa Maria Cortes de, CPF:05603323434, http://lattes.cnpq.br/2545477925999979, Ara?jo, Maria Arlete Duarte de
PublisherUniversidade Federal do Rio Grande do Norte, Programa de P?s-Gradua??o em Administra??o, UFRN, BR, Pol?ticas e Gest?o P?blicas; Gest?o Organizacional
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageEnglish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Repositório Institucional da UFRN, instname:Universidade Federal do Rio Grande do Norte, instacron:UFRN
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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