Conselho Nacional de Desenvolvimento CientÃfico e TecnolÃgico / CoordenaÃÃo de AperfeiÃoamento de Pessoal de NÃvel Superior / Nos Ãltimos anos, cresceu o nÃmero de experiÃncias de gestÃo reconhecidas ou auto-intituladas como "participativas" nos municÃpios brasileiros (consultas à populaÃÃo, conselhos, orÃamento participativo etc.). O termo "participaÃÃo" ganhou espaÃo na mÃdia, nos discursos de polÃticos e nas agÃncias multilaterais internacionais. Contudo, o uso generalizado deste termo acabou desprovendo-o de qualquer conteÃdo explicativo preciso. A diversidade de formas e segmentos sociais e polÃticos envolvidos nessas experiÃncias exigem uma compreensÃo mais detalhada de casos especÃficos. Este trabalho versa sobre a experiÃncia de Santana do Acaraà - CearÃ. O locus desta pesquisa à um fÃrum conhecido popularmente como ConselhÃo, que acontece naquele municÃpio desde 1990. Esta pesquisa procurou evitar uma definiÃÃo rÃgida e absoluta da participaÃÃo. De acordo com a perspectiva interpretativa adotada, compreender o que à a âparticipaÃÃoâ nÃo à algo que pode ser antecipado. Neste trabalho a noÃÃo de participaÃÃo à etnogrÃfica, isto Ã, apreendida pelo pesquisador em campo junto ao grupo observado. A âparticipaÃÃoâ ou o local em que ela se materializa - ConselhÃo, nÃo se caracterizaram pela ausÃncia de racionalidade ou pela falta de uma relaÃÃo instrumental entre meios e fins. Estes sÃo critÃrios que remetem a anÃlise de diagnÃsticos que tomam a percepÃÃo dos analistas como uma medida universal. / The number of public management experiences in Brazilian cities that has
been called “participative” (councils, participative budget, etc...) has grown in the last
years. “Participation” has occupied more space in media, in political speeches, and in
international multilateral agencies. However, overuse of this term caused the lack of
any precise explicative content. There are so many social and political factions
involved in these experiences that a detailed study of each specific case of the socalled
“participation” is required. This work is about the case of Santana do AcaraÃ,
an municipality localized in CearÃ, a Brazilian state. The research locus is a council
established in 1990, and popularly known as ConselhÃo (big council). I tried to avoid
a close and rigid conception of participation, and adopted an interpretative
perspective. “Participation” is understood in this dissertation as something that
cannot be taken as given before real actions happen. The idea of participation here is
an ethnographic one, that is, it is apprehended by the researcher in the field, with the
observed group. Peopleâs participation in the ConselhÃo is not due to an altruistic lack
of rationality. There is an instrumental relationship between means and goals of
different participants. I use these criteria to analyze other works whose authors used
their own values to enunciate their diagnostics.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:www.teses.ufc.br:1958 |
| Date | 30 August 2004 |
| Creators | ClÃdson dos Santos Silva |
| Contributors | Irlys Alencar Firmo Barreira, Sonia Pereira Barreto, Geovani Jacà de Freitas |
| Publisher | Universidade Federal do CearÃ, Programa de PÃs-GraduaÃÃo em Sociologia, UFC, BR |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | English |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf |
| Source | reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFC, instname:Universidade Federal do Ceará, instacron:UFC |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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