Nas últimas décadas a Educação Superior tem ganhado destaque cada vez maior, conquistando espaço na agenda política, nacional e internacionalmente. No Brasil
observa-se que este nível de ensino passa por mudanças de cunho estrutural desde
os sistemas de ingresso, processo de expansão, tanto pelo viés público, quanto pelo privado, democratização do acesso, políticas de permanência, sistemas de
avaliação e regulação, mudanças no perfil do ingressante, entre outros. Neste bojo,
esta pesquisa dedica-se a estudar as políticas públicas para permanência discente
disponíveis no âmbito das Universidades Federais e no lócus deste estudo a
Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR) Câmpus Pato Branco. É
através dos dados coletados, vinculados a tal contexto que se buscou responder a
questão: “Como ocorre a implementação e consolidação das políticas para
permanência discente na UTFPR – Câmpus Pato Branco?”. O percurso teórico
deste estudo está embasado nas contribuições de autores como Boaventura de Sousa Santos; Clarissa Eckert Baeta Neves e Marilia Costa Morosini, com destaque aos aspectos de compreensão do percurso da educação superior e das políticas públicas atreladas a tal contexto. O caminho metodológico percorrido foi permeado pela pesquisa exploratória, que se mostrou de extrema relevância considerando que o campo de estudo passa por muitas mudanças, sendo necessário uma análise
cuidadosa para compreender os processos nele implicados. Inicialmente foram
identificadas as principais políticas para permanência discente disponíveis no âmbito
da educação superior federal. Entende-se por política de permanência não apenas
aquelas que fornecem suporte financeiro, mas também que possibilitam ao acadêmico uma vivência de maior interação com os processos da universidade, inserção em grupos de pesquisa, bem como a integração social. Desta forma tais políticas são compreendidas neste estudo como focais e não focais, sendo política focal aquela que entre seus objetivos apresenta de modo explícito o foco na permanência discente, e as não focais correspondem aquelas que indiretamente
cumprem tal função. No espaço da UTFPR optou-se por aprofundar as informações
acerca das políticas de permanência através de contatos com coordenadores de
curso e acadêmicos. Foram selecionados sete cursos, um por área de conhecimento. Com base nas entrevistas com cinco dos sete coordenadores selecionados, foram identificadas políticas utilizadas por cada curso, partindo-se destes dados para buscar, através de questionário com os estudantes informações acerca das políticas. Para analisar as informações coletadas foram utilizados princípios da análise de conteúdo proposta por Bardin. Três categorias emergiram do processo de análise: financeiro, formação técnico-científico e formação integral. Estas categorias foram identificadas tanto nos documentos analisados e nas falas dos coordenadores, quanto nas respostas apresentadas pelos discentes. O resultado decorrente das análises permitiu compreender que as políticas têm recebido boa aceitação na percepção dos discentes, mas existem fragilidades a serem superadas, e a participação dos atores deste processo na mudança é de fundamental importância para que a efetividade das políticas seja cada vez maior. Nas análises evidenciaram-se também que as políticas para permanência discente encontram-se ainda em processo de implementação, sendo gestadas em nível
federal e aplicadas nas IES em todo o país. Tal processo ainda é recente, considerando-se que a maioria das políticas disponíveis ainda não completou uma
década, e carece de ajustes, principalmente no que concerne a admitir o caráter
mutante das necessidades discentes, o que reforça a relevância da participação da
comunidade acadêmica em todas as etapas do processo, permitindo que a longo
prazo tais políticas passem a integrar o dia a dia da universidade ocupando o
espaço que lhe compete na estrutura deste nível de ensino, podendo-se então
vislumbrar sua consolidação. / Over the last few decades, higher education has progressively gained prominence,
accomplishing ground in the national and international political agenda. In Brazil, it is observed that this level of education undergoes changes of structural nature, ranging from the admission systems to the expansion process, both at the public and the
private education sector, democratization of admission practices, permanence
policies, evaluation systems and regulation, changes in the profile of the incoming
students, among others. Within such scope, this research aims to study the public
policies for student permanence available for federal universities and, more
specifically, at the locus of this study; the Federal Technological University of Paraná (UTFPR) Campus Pato Branco. It is through the data collected, linked to such
context that the study attempts to answer the question: "How does the
implementation and consolidation of policies for student permanence occur at the
UTFPR - Campus Pato Branco?” The theoretical path of this study is based upon the
contributions of authors such as Boaventura de Sousa Santos, Clarissa Eckert Baeta
Neves and Marilia Costa Morosini, highlighting the aspects leading to the
understanding of the path of Higher Education in Brazil and of public policies linked to such context. The methodological path followed was permeated by exploratory
research, which proved to be extremely relevant. Considering that the field of study
undergoes many changes, a careful analysis is necessary to understand the
processes involved in it. Initially, the main policies available for student permanence within the federal Higher Education were identified. It is understood by policy of permanence not just those policies that provide financial support, but also that the ones that allow the student to experience greater interaction with the university processes, inclusion in research groups as well as social integration. Therefore, such policies are comprehended in this study as focal and non-focal policies; focal policy is considered the one which among its objectives introduces in an open way the focus on the student permanence and non-focal policy corresponds the one which
indirectly fulfill such function. In this work, there has been a choice to seek for further the information about of the permanence policies through interaction with
undergraduate program coordinators and students at UTFPR Campus Pato Branco.
Seven undergraduate programs have been selected, one for each area of knowledge. Based on the interviews with five out of the seven undergraduate programs coordinators selected, the policies used by each graduation course have been listed, starting from these data to search for information about such policies through the questionnaire with students. To analyze the information collected, principles of content analysis proposed by Bardin have been used. Three categories emerged from the analysis process: financial, technical-scientific academic education and full-time academic education. These categories were identified within the documents analyzed, the interviews with the coordinators and the response of students in to the questionnaires. The result obtained from the analysis allows us to understand that such policies have been well accepted in the perception of the active professionals and students, but there are weaknesses to overcome, and the students’ participation in this changing process is of crucial relevance so that the policies’ effectiveness can be improved. Through analysis, it is also demonstrated
that the policies for student permanence are still in the implementation process; they
have been designed at the federal level and implemented in Higher Education
institutions throughout the country. This process is still recent, considering that most policies available have not been developed for a decade yet, and they still need adjustments, especially regarding to admit the changing character of the students’
needs, which reinforces the importance of the participation in the academic
community at all stages of the process, allowing that in the long term such policies
become part of the university daily life occupying its rightful place in the structure of Higher Education, then providing room for its consolidation.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.utfpr.edu.br:1/814 |
| Date | 17 February 2014 |
| Creators | Freitag, Bruna Elen Borcioni |
| Contributors | Oliveira, Marlize Rubin, Teixeira, Edival Sebastião |
| Publisher | Universidade Tecnológica Federal do Paraná, Pato Branco, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Source | reponame:Repositório Institucional da UTFPR, instname:Universidade Tecnológica Federal do Paraná, instacron:UTFPR |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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