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Previous issue date: 1998 / o presente trabalho buscou descrever a solução adotada pela Rede Ferroviária Federal SI A-RFFSA, para redução de seu quadro de pessoal, com vistas à desestatização, escolhida esta corno via para sua sobrevivência em meio à grave crise econômico-financeira que vinha atravessando nos seus últimos anos como empresa controlada pelo governo federaL Procurou-se apresentar os impactos do Programa de Incentivo ao DesligamentoPID sobre o quadro de pessoal da Administração Geral-AG da RFFSA, fazendo-se as necessárias ligações para mostrar que o Programa de Desligamentos Incentivados da Rede Ferroviária Federal insere-se num quadro maior, seguindo as linhas de uma política pública determinada pelo governo federal para seus recursos humanos. Tanto no passado quanto no seu presente de transição, a RFFSA carece de definições consistentes sobre sua Missão e sua Filosofia Empresarial. A incongruência manifestada em sua cultura organizacional encontra nesta falta de bússola segura uma de suas causas. Como reflexo, as medidas desestatizantes na Rede Ferroviária Federal atingiram diretamente seu patrimônio humano. conforme busca-se descrever no presente trabalho. Por outro lado, a Rede Ferroviária Federal, mesmo concedendo à iniciativa privada o direito às operações da ferrovia, não perde seu caráter de empresa pública. Seu papel estratégico, por tratar-se de empresa do ramo de transporte, diretamente responsável pela circulação da produção nacional, amplia o compromisso social que deve caracterizar as empresas estatais. Diante da alteração de seu papeL o órgão da Rede Ferroviária Federal objeto deste estudo, a Administração Geral, será colocado frente à necessidade de também alterar sua estrutura organizacional. As novas relações com o poder público e com as concessionárias exigirão novas posturas a serem adotadas proativamente pela AG. Por isso, buscou-se fornecer melhor entendimento do quadro atual da RFFSA, a partir de seu passado, realçando as relações governo/ferrovia/empresários. Estas relações mostram a prevalecência dos interesses políticos sobre os aspectos técnicos, em muitas decisões da vida da ferrovia brasileira, com conseqüências prejudiciais ao desfecho da história ferroviária. Para se chegar ao entendimento dos caminhos tornados pela RFFSA na formulação de suas políticas, foi necessário levantar a política do governo federal para as empresas estatais, uma vez que estas foram perdendo gradativamente sua autonomia, ficando cada vez mais dependentes das restrições colocadas a nível federal.. Neste cenário maior, inserese o Programa de Desligamentos Incentivados implantado na AG da RFFSA Finalmente, buscou o presente trabalho levantar os desafios para a AG-RFFSA neste novo papel da Rede Ferroviária no cenário do transporte ferroviário concedido à iniciativa privada. / The present work intended to describe the solution adopted by Rede Ferroviária Federal S.A.(RFFSA) in order to reduce its number of employees, looking at the desestatization. The desestatization was chosed in order to provide a way for the survivor of the company controlled by the federal govemment, in the midle of a huge economical and financiaI crisis. The research intended to present the consequences from the Program do Stimulate the Demission (PID) on the workers ofthe General Administration (AG) ofRFFSA. Some correlations were made in order to show that the Program to Stimulate the Demission were aligned with the instructions defined by the federal govemment to its human resources. During this transition period, as in the past, RFFSA needs a solid basis of definitions about its Mission and its Empresarial Filosophy. The missing of this basis is one of the causes of the incongruence showed in the organizational culture of the company. As a reflex of it, the RFFSA' s actions towards desestatization reach directly its own human patrimony, as showed in this present work. Another important vision is that RFFSA even leaving the command of the railways operations, dont loose its condition of a public company. Its strategic hole, considering the condition of a transportation company responsible by lhe circulation of the Brazilian production, increases the social compromisse that should be present in a public company. Because of the change of its hole, the General Administration (AG) of RFFSA wiIl have to look at the need of change its organizational structure. The new relationships with the govemment and with the concessionaries companies wiIl obly AG to have a new behaviour. That is the reason to construct the description of RFFSA's situation, giving special importance to the relationships between govemment, railway and privates companies with an historical approach. These relationships show a higher power of the political criterious than the technical ones, in a lot of cases, with bad consequences to the Brazilian Railway history. To understand the ways chosed by RFFSA in order to construct its politics, was necessary to look at the federal govemment politic to the public companies, since these companies were loosing autonomy and became, at each time, more dependent of the federal parameters. lt is in this scenary that the Program do Stimulate the Demission (PlD) takes place. FinalIy, the research tried to describe the new chalIenges of AG in the new context where the private companies controls the railways' operations.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:bibliotecadigital.fgv.br:10438/3362 |
| Date | January 1998 |
| Creators | Paradela, Célia Lima |
| Contributors | Oliveira, Fátima Bayma de, Vieira, Paulo Reis, Escolas::EBAPE, Souza, Valéria de |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Source | reponame:Repositório Institucional do FGV, instname:Fundação Getulio Vargas, instacron:FGV |
| Rights | Todo cuidado foi dispensado para respeitar os direitos autorais deste trabalho. Entretanto, caso esta obra aqui depositada seja protegida por direitos autorais externos a esta instituição, contamos com a compreensão do autor e solicitamos que o mesmo faça contato através do Fale Conosco para que possamos tomar as providências cabíveis., info:eu-repo/semantics/openAccess |
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