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A ADESÃO DO GOVERNO MUNICIPAL DE ILHÉUS À AGRICULTURA FAMILIAR

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Previous issue date: 2018-08-13 / From the decay of the cocoa economy in the late 1980s, family agriculture entered the
public agenda in Ilhéus and started to receive incentives for its development. The
implementation of the Food Acquisition Program (PAA), the National School Feeding
Program (PNAE) and the Technical Assistance and Rural Extension Program (ATER)
by cooperatives and municipal authorities from 2006 onwards point to the disruption
with the colonelist tradition and for the emergence of new social relations in the
municipality. The political domination imposed by cocoa colonels on Ilhean society, in
more than a century of economic cacao farming, has generated an atmosphere of great
social unrest, marked by fierce political disputes. After more than three decades of the
political and economic weakening of these landowners these brands still present in
Ilhéus. The programs were implemented in a context of political divisions and intrigues,
and farmers are affiliated with associations and cooperatives that live in disputes over
power in the municipality. On the other hand, depending on who the municipal manager
is a certain group of farmers and their cooperative will have primacy in the programs
implemented. It has been found that this situation makes it difficult to organize and
develop these farmers who remain largely unsupported and economically weakened.
Based on this framework, the objective was to investigate the reasons that led the
municipal government to carry out the simultaneous implementation of the PAA, the
PNAE and the ATER. Thus, it is believed that, not being overcome the conflicts and
contradictions that mark this society, the benefits of this political action may be favoring
political groups that seek to perpetuate themselves in local power. Data were collected
through primary and secondary sources: interviews with municipal secretaries,
presidents of cooperatives, farmers, among others; In addition, research was done on
the internet and in bibliographic sources. The data collected concern the process of
implementing the programs in the municipality, the benefits, the favored ones, the
representation and the structure of the farmers. As it turned out, the execution of the
program by the municipal power sought among other things to share the political
protagonism with the family farmers due to the emergence of rural leaders in the
adversary field. Instead of promoting the articulation and organization of the category,
the way in which the political actions took place there were divisions and disputes
between the rural segments of the municipality. / A partir da decadência da economia cacaueira, no final dos anos 1980, a agricultura
familiar entrou na agenda pública em Ilhéus e passou a receber incentivos para o seu
desenvolvimento. A execução do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA), do
Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) e do Programa de Assistência
Técnica e Extensão Rural (ATER), por cooperativas e pelo poder municipal, a partir
do ano de 2006, apontam para o rompimento com a tradição coronelista e para o
surgimento de novas relações sociais no município. A dominação política imposta
pelos coronéis de cacau à sociedade ilheense, em mais de século de apogeu
econômico da cacauicultura, gerou um ambiente de grande agitação social, marcado
por ferrenhas disputas políticas. Passados mais de três décadas do enfraquecimento
político e econômico desses latifundiários, essas marcas ainda continuam presente
no município. A execução dos programas foi feita num contexto de divisões e intrigas
políticas, sendo que os agricultores passaram a ser filiados em associações e
cooperativas que vivem em disputas por espaços de poder em Ilhéus. Por outro lado,
dependendo da gestão municipal, determinado grupo de agricultores e sua
cooperativa terão primazia nos programas executados. Percebe-se que essa situação
dificulta a organização e o desenvolvimento desses agricultores, que continuam, em
sua maioria, sem apoio e enfraquecidos economicamente. Com base nesse quadro,
objetivou-se investigar os motivos que levaram o governo municipal a fazer a
implementação simultânea do PAA, do PNAE e do ATER. Assim sendo, acredita-se
que não estando superados os conflitos e as contradições que marcam essa
sociedade, os benefícios dessa ação política podem favorecer grupos políticos que
buscam a perpetuação no poder local. Para a consecução do objetivo proposto, a
coleta de dados foi realizada por meio de fontes primárias e secundárias: foram feitas
entrevistas com secretários municipais, presidentes de cooperativas, agricultores,
entre outros; além disso, foram feitas pesquisas na internet e em fontes bibliográficas.
Os dados coletados dizem respeito ao processo de execução dos programas no
município, aos benefícios, aos favorecidos, à representação e à estrutura dos
agricultores. Conforme se apurou, a execução dos programas pelo poder municipal
buscou, entre outras coisas, dividir o protagonismo político junto aos agricultores
familiares em razão do surgimento de lideranças rurais no campo adversário. Ao invés
de promover a articulação e a organização da categoria, ações políticas
implementadas deram origem a divisões e disputas entre os segmentos rurais do
município.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:ambar:tede/4061
Date13 August 2018
CreatorsOliveira, Carlos Henrique Nascimento
ContributorsPietrafesa, Pedro Araújo, Pietrafesa, Pedro Araújo, Pietrafesa, José Paulo, Castro, Sérgio Duarte de
PublisherPontifícia Universidade Católica de Goiás, Programa de Pós-Graduação STRICTO SENSU em Desenvolvimento e Planejamento Territorial, PUC Goiás, Brasil, Escola de Gestão e Negócios::Curso de Ciências Econômicas
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageEnglish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_GOAIS, instname:Pontifícia Universidade Católica de Goiás, instacron:PUC_GO
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess
Relation481227727451205630, 500, 500, 600, 248501167048120591, -2504903392600098822

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