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Previous issue date: 2015-08-28 / Sem bolsa / O presente trabalho tem por objetivo analisar o desenvolvimento do Programa de
Aquisição de Alimentos (PAA) em sua modalidade Compra com Doação Simultânea,
no municipio de Boa Vista, estado de Roraima. Na modalidade estudada, os produtos
são adquiridos pelo governo federal e doados para instituições em situação de
fragilidade social por intermédio de associações e cooperativas de agricultores
familiares. Dado que o PAA é um programa cuja efetivação exige a participação da
sociedade local e uma adequada coordenação dos organismos públicos e agentes
sociais encarregados de sua execução e acompanhamento, é interessante conhecer
em que medida as relações sociais existentes no territorio roraimense podem
favorecer ou dificultar o desenvolvimento do programa. Nesse sentido, o trabalho
analisa a rede social gerada em torno do PAA no município de Boa Vista e o modo
como os agricultores se integram a ela e se relacionam com o resto dos atores sociais
e institucionais. Para compreender de que forma esse mercado é construído pelos
atores sociais roraimenses, os argumentos do corpo teórico da sociologia econômica
foram acionados. Através deles, vemos que a concepção básica de que a economia
está submetida a relações sociais se torna fundamental para entender que os
mercados envolvem atores que, em conjunto, estabelecem relações no interior de
estruturas institucionais concretas. Isso nos remeteu a utilizar também o marco teórico
e analítico da agricultura familiar e as políticas públicas de segurança alimentar,
mantendo diálogo com a teoria do capital social, e também das redes sociais. Do ponto
de vista metodológico, lançamos mão de metodologia qualitativa em função da
subjetividade do objeto de pesquisa, somente passível de apreensão através de
técnicas que permitam a manifestação direta e profunda dos sujeitos investigados. Os
resultados apontaram para avanços sociais e econômicos importantes para os
beneficiários produtores e consumidores. Todavia, também se verificou a existência
de limites da aplicação de políticas públicas estruturantes em localidades marcadas
por problemas de acesso à terra e do efeito de hierarquias sociais consolidadas
através do tempo. O estudo em profundidade da rede social do PAA nos mostrou suas
debilidades e sua frágil sustentabilidade, configuradas no domínio da rede exercido
por poucos atores que monopolizam os fluxos de relações entre os demais
componentes, podendo interpretar-se, em termos de capital social, como um signo de debilidade. / The present work has as objective to analyze the development of the Food Acquisition
Program (PAA) in its modality Purchase with Simultaneous Donation, in the
municipality of Boa Vista, Roraima state, Brazil. In the study modality, the products are
purchased by the federal government and donated to institutions in a situation of social
fragility through associations and cooperatives of family farmers. Considering PAA is
a program whose occurrence requires the participation of the local society and
appropriate coordination between public organisms and social agents in charge of its
implementation and monitoring, it is interesting to know to what extent the existing
social relations in Roraima territory can promote or hinder the program development.
In this sense, this paper analyzes the social network generated around PAA in the
municipality of Boa Vista and how farmers are integrated to it and relate to the rest of
the social and institutional actors. In order to understand how this market is built by
social actors of Roraima, the arguments of the theoretical framework of economic
sociology were triggered. Through them, we see that the basic conception that the
economy is subjected to social relationships becomes fundamental to understand that
markets involve actors who, jointly, establish relations within concrete institutional
structures. This sent us to also use the theoretical and analytical framework of family
farming and public policies for food security, maintaining dialogue with the theory of
social capital, and also of social networks. From the methodological point of view, we
used qualitative methodology due to the subjectivity of the research object, only liable
to seizure through techniques that allow direct and profound manifestation of the
investigated subjects. The results pointed to important social and economic advances
for the producer and consumer beneficiaries. However, it was also verified that there
are limits to the application of structuring public policies in locations marked by land
access problems and the effect of consolidated through time social hierarchies. The
in-depth study of PAA social network showed us its debilities and its fragile
sustainability, configured in the network domain exercised by few actors who
monopolize the flow of relationships between the other components and it can be
interpreted, in terms of social capital, as one weakness sign.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufpel.edu.br:prefix/3002 |
| Date | 28 August 2015 |
| Creators | Rocha, João Henrique |
| Contributors | 42978360097, http://lattes.cnpq.br/7107393939694701, Anjos, Flávio sacco dos |
| Publisher | Universidade Federal de Pelotas, Programa de Pós-Graduação em Sistemas de Produção Agrícola Familiar, UFPel, Brasil, Faculdade de Agronomia Eliseu Maciel |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis |
| Source | reponame:Repositório Institucional da UFPEL, instname:Universidade Federal de Pelotas, instacron:UFPEL |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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