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Informe sobre el Expediente de relevancia jurídica No. 000155-2009-CEB-PUCP. E-2246. Denuncia interpuesta por Geo Supply S.A.C. contra el Ministerio de Transportes y Comunicaciones por la presunta existencia de una barrera burocrática

El presente informe jurídico analiza la denuncia ante el Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) interpuesta por Geo Supply
S.A.C., empresa del sector telecomunicaciones prestadora del servicio público móvil satelital, contra el
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones por la presunta existencia de una barrera burocrática
consistente en la fórmula de cálculo del canon por el uso del espectro radioeléctrico. La denuncia tiene
como pretensión que se declare la inaplicación de la metodología de cálculo del canon, al considerarla
como una barrera burocrática irracional que impide la ejecución de sus actividades comerciales. El
caso refleja un problema jurídico medular que radica en evaluar la naturaleza jurídica del cobro del
canon por el uso del espectro radioeléctrico que realiza el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
La posición que se adopte sobre la naturaleza de esta obligación deriva en consecuencias jurídicas
distintas respecto a las reglas que deberían regir su determinación y sus características
Del caso analizado se derivan diversos tópicos controvertidos en materia jurídica como la naturaleza
de los cobros efectuados por la Administración, las características del tributo, el alcance de la potestad
tributaria, los mecanismos de interpretación del ordenamiento jurídico, las competencias de Indecopi,
la evaluación de la vía idónea para cuestionar la razonabilidad del cobro del canon, entre otros temas
que serán evaluados bajo el prisma de la teoría general del derecho. En las conclusiones de este
informe se confirman nuestra primer hipótesis de investigación referida a que el canon por uso del
espectro radioeléctrico tiene naturaleza tributaria, al calificar como una tasa de la especie derecho, así
como nuestra segunda hipótesis que sostiene que la vía adecuada para cuestionar la razonabilidad del
cobro del canon es el proceso contencioso administrativo o los procesos de acción popular o amparo
en sede constitucional, en cuyo ámbito se puede efectuar un control de constitucionalidad de la
razonabilidad del importe cobrado. / This legal paper analyzes the complaint filed before Indecopi by Geo Supply S.A.C., a
telecommunications company engaged in the provision of public mobile satellite service, against the
Ministry of Transportation and Telecommunications for the alleged existence of an administrative barrier
consisting in the formula to calculate the fee for the use of the radio electric spectrum (“canon fee”).
This complaint seeks to declare the non-application of the fee calculation methodology, considering that
such methodology qualifies as an irrational administrative barrier that prevents the execution of its
commercial activities. The case reflects a key legal problem that lies in evaluating the legal nature of
the canon fee charged by the Ministry of Transportation and Communications. The position adopted on
the nature of this obligation leads to different legal consequences with respect to the rules that should
regulate its determination and characteristics
From the case analyzed, several controversial topics in legal matters are derived, such as the nature of
the fees charged by the Administration, the characteristics of the tax, the scope of the taxation power,
the mechanisms of interpretation of the legal system, the competences of Indecopi, the evaluation of
the suitable procedure to question the reasonableness of the canon fee, among other topics that will be
evaluated under the prism of the general theory of law. The conclusions of this report confirm our first
research hypothesis that the canon fee it’s a tax, as it qualifies as a fee of the type of law, as well as
our second hypothesis that the appropriate way to question the reasonableness of the canon fee is the
administrative litigation process or the processes of popular action or amparo in constitutional venue,
in which a control of constitutionality of the reasonableness of the amount charged by the Administration
can be carried out.

Identiferoai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/26708
Date13 December 2023
CreatorsVivar Pajuelo, Rully Piero
ContributorsSotelo Castañeda, Eduardo José
PublisherPontificia Universidad Católica del Perú, PE
Source SetsPontificia Universidad Católica del Perú
LanguageSpanish
Detected LanguageSpanish
Typeinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesis
Formatapplication/pdf, application/pdf
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess, Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Perú, http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/pe/

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