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Aportes para los planes de gestión de riesgo en poblaciones emplazadas en laderas del sector El Progreso en Carabayllo

Desde la década de los 50, el crecimiento de la población de Lima Metropolitana y la demanda
habitacional han generado que las zonas residenciales en la ciudad capital se expandan hacia
áreas fuera de la metrópolis de manera informal, transformando la geografía y ocupando zonas
que se consideran de alto peligro (Mayor y Del Valle, 2015). Estas precarias ocupaciones de
terreno sin preparación ocasionan desastres que desenlazan en la pérdida de vidas y bienes
materiales. Esto, sumado a la falta de capacidades de la población, disminuye las posibilidades
de recuperación de las condiciones de vida previas al desastre.
Este proyecto busca mejorar esta situación mediante el uso de metodologías participativas que
nacen en contraposición a las teorías desarrollistas de la modernización (Damonte y García,
2016) para la elaboración de planes de mitigación, preparación y respuesta. El principio de estas
metodologías es el de la participación activa de la población en conjunto con los especialistas a
modo de crear soluciones que se adapten a la realidad y necesidades de cada grupo en estudio.
Para cada uno de los planes propuestos se tomará como referentes la experiencia extranjera,
como es el caso de Japón (que es afectado constantemente por diversos peligros) y Colombia
(país cuya geografía y crecimiento comparte características con las ciudades costeras de Perú).
Estudiar estos casos servirá para analizar el modo en que estos países se enfrentan a los diversos
desastres a los que se han visto afectados y de los cuales han ido aprendiendo con el paso de los
años.
Con el desarrollo de esta tesis se busca crear lineamientos que sirvan para la realización de
futuros planes para sectores cuyo crecimiento se haya dado en laderas y que estén expuestas a
diversos peligros como los de inundación y flujos de escombros. A manera de estudio de caso se
toma el sector El Progreso en Carabayllo. Se espera contribuir a crear una cultura de prevención
que ayude a disminuir estas cifras y mejorar la calidad de vida presente en los AA.HH. de
estudio.
Se comenzó con un análisis de las características demográficas, urbanísticas y geográficas del
sector que sirvieron para iniciar los planes deseados. Con esta información, se procedió con la
planificación de la mitigación del riesgo existente. Para esto se planteó la reubicación de las
viviendas con mayor riesgo, un borde de espacio público que ayude a controlar el crecimiento,
una carretera que ayude a articular el sector, una alameda central en la Av. Manuel Prado que
contenga un canal por donde puedan desfogar las aguas de lluvia y biomantos para la protección
del talud.
El plan de preparación, que se divide en tres partes (monitoreo, transmisión y respuesta), busca
proponer medidas de alerta temprana que los mismos pobladores puedan manejar y protocolos a
seguir en caso ocurra un fenómeno. En esta sección se busca resaltar la importancia que la
participación de la población afectada significa para la reducción del riesgo.
Por último, para el plan de atención de la emergencia se hizo un análisis de los espacios
públicos y edificaciones públicas a modo de hacer un diagnóstico de las capacidades con las que
cada uno cuenta y así poder elegir los espacios a poder utilizarse como albergue. Una vez
definidos estos espacios, se procedió a diseñar cada uno de ellos con base en manuales
internacionales y a calcular el costo que implicaría habilitarlos para uso como albergues

Identiferoai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/13107
Date07 December 2018
CreatorsBedregal Flores, Tatiana Marisol
ContributorsCruz Hidalgo, Sandra Santa
PublisherPontificia Universidad Católica del Perú, PE
Source SetsPontificia Universidad Católica del Perú
LanguageSpanish
Detected LanguageSpanish
Typeinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesis
Formatapplication/pdf
RightsAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Perú, info:eu-repo/semantics/openAccess, http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/pe/

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