A pesquisa examina o modelo de comunicação pública adotado pela CBC/Radio-Canada e as principais discussões nacionais e internacionais sobre a missão da mídia de serviço público no século XXI em busca de subsídios à construção de um modelo de serviço público adequado ao Brasil, com sustentabilidade financeira, autonomia editorial e administrativa, gestão profissional e compromisso social. O modelo jurídico-institucional da CBC/Radio-Canada é semelhante ao da Empresa Brasil de Comunicação (EBC), criada em 2008 com a proposta de prestação de serviço público apesar de fortemente ligada ao governo federal. Tal ligação suscita dúvidas quanto à possibilidade de uma empresa de comunicação atrelada ao Estado oferecer conteúdos sem ingerência política, com uma pauta voltada ao interesse coletivo e com gestão profissional, livre de paternalismos. Por meio de revisão de literatura e de entrevistas estruturadas com oito especialistas canadenses em mídia pública, conclui-se, a partir da experiência da CBC/Radio-Canada, que o modelo estatal pode ser eficaz desde que haja vontade política e grande vigilância por parte da sociedade. Mesmo assim, é um modelo imperfeito e vulnerável às alterações do clima político-partidário. Recomenda-se o aperfeiçoamento do modelo por meio de um maior envolvimento da sociedade nos conselhos administrativos e curadores. Conclui-se, ainda, a partir dos novos paradigmas da mídia de serviço público, que, no novo cenário midiático de múltiplas ofertas e múltiplos canais, os investimentos do Estado em comunicação só se justificam se as empresas públicas apresentarem conteúdo distinto do oferecido pelas comercias. Aponta-se como alternativa viável uma aproximação com os movimentos sociais e a transformação das emissoras públicas em fóruns plurais e democráticos de debate sobre temas coletivos e polêmicos negligenciados pelas grandes redes. / This thesis presents an assessment of the CBC/Radio-Canada´s public service broadcasting model and the main national and international discussions on the mission of the public media at the 21th century in search for contributions to the establishment of an adequate model for the Brazilian public media which will be able to guarantee financial sustainability, editorial and administrative independence, professional management and social commitment. The CBC/Radio-Canada´s juridical and institutional model is similar to the one adopted by the Empresa Brasil de Comunicação (EBC), founded in 2008 to offer distinctive public service despite strong links with the federal government. Such liaison brings doubts whereas is possible for a media company connected to the State to offer programs without political interference, with public interest content and professional management, free of protégées. Through literature revision and structured interviews with eight Canadian public media specialists and from the CBC/Radio-Canada´s experience, this research arrived to the conclusion that the state model can be efficient if there are political will and strong society´s vigilance. Even so the model is imperfect and vulnerable to the political mood. We suggest the model improvement through stronger society´s participation on the Directors Board. It is also possible to conclude that, in a media environment of multiple channels and multiple offers, the States´ investment in communication is only justified if the public media provides distinguished program. A close partnership with the social movements and the transformation of the public broadcasting service in a democratic and plural forum open to the debate of subjects neglected by the mainstream companies is appointed as a viable alternative for the survival and empowerment of the public broadcasting service.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:usp.br/oai:teses.usp.br:tde-22052013-113855 |
| Date | 29 May 2012 |
| Creators | Toni, Márcia de |
| Contributors | Piovesan Neto, Angelo Pedro |
| Publisher | Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USP |
| Source Sets | Universidade de São Paulo |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | Tese de Doutorado |
| Format | application/pdf |
| Rights | Liberar o conteúdo para acesso público. |
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