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Desastres naturales en Argentina : un análisis de sus micro y macro efectos económicos

En esta tesis se exploran los efectos micro y macro económicos derivados de la ocurrencia de
desastres naturales en Argentina. Se considera un período de casi medio siglo (1970-2015). El
trabajo se divide en tres capítulos.
En el Capítulo 1 se introducen nociones conceptuales básicas sobre el tópico de desastres. En la
primera sección se discute qué se entiende por desastre natural en el contexto de esta tesis, cuáles
son sus elementos constitutivos y cómo ha evolucionado su conceptualización. En la segunda
sección se avanza con una revisión de metodologías de cuantificación del daño económico
generado por desastres naturales. En la última sección del capítulo se presenta estadística
descriptiva básica acerca de la ocurrencia de desastres naturales en Argentina.
En el Capítulo 2 se avanza en el análisis de los efectos microeconómicos. Primero se estiman los
efectos de largo plazo derivados de una temprana exposición a desastres naturales sobre el
desarrollo humano del individuo. Se consideran las dimensiones de educación, desempleo, estatus
de pobreza multidimensional e intensidad de la pobreza. Se combinan microdatos censales con
los registros de desastres de DesInventar y se implementa un análisis de diferencias en diferencias.
Segundo, se examina la relación entre desastres e incidencia de la pobreza multidimensional a
nivel de distritos argentinos. Se construye un panel de distritos con datos de ocurrencia de
desastres naturales y estimaciones de pobreza multidimensional, y se estudia por medio de un
analisis de regresion la incidencia de lo primero sobre lo segundo, incorporando controles
ambientales y geográficos.
El Capítulo 3 adopta una perspectiva macroeconómica. Se estiman las consecuencias de la
ocurrencia de desastres naturales sobre el crecimiento económico. Primero, se sintetiza la
evidencia global reciente en este tópico. Para ello se recurre a técnicas de meta-análisis y metaregresión
considerando más de 650 estimaciones de trabajos publicados entre 2015-2020.
Segundo, se construye un panel de distritos para más de dos décadas (1992-2013) combinando
mapas de luminosidad nocturna, que actúan como proxy de la actividad económica, con los
registros de DesInventar y se brindan estimaciones propias del efecto de ocurrencia de desastres
sobre el nivel de actividad economica para distritos argentinos.
Los principales resultados de esta tesis son los siguientes. En primer lugar, aún los pequeños
desastres de ocurrencia periódica pueden reducir significativamente el nivel de actividad
económica en el corto plazo, aunque sin efectos de largo plazo. Segundo, pequeños desastres
naturales también generan, para el caso argentino, un empeoramiento del desarrollo a largo plazo.
Así, una temprana exposición a desastres, especialmente durante los primeros 1000 días de vida
(contando desde la gestación), deviene en un menor logro educativo y mayores chances de ser
pobre y estar desempleado en la adultez. Además, una mayor frecuencia acumulada de desastres
genera un incremento en la incidencia de la pobreza multidimensional en distritos argentinos.
Estos resultados se distribuyen en forma heterogénea entre subgrupos. Así, las mujeres, pero no
los hombres, enfrentan una reducción del logro educativo. Esta reducción deviene en menores
chances de completar los estudios secundarios, pero no los primarios. Lo anterior sugiere que la
obligatoriedad educativa contribuye a amortiguar los shocks ambientales. La destrucción de
infraestructura básica, incluidas escuelas, hospitales y redes de servicios básicos, aparecen como
posibles mecanismos para explicar los anteriores resultados.
En líneas generales, cuatro recomendaciones de política surgen de los hallazgos de esta tesis.
Primero, cada grupo de desastres provoca efectos diferentes y esto debe ser considerado en la
implementación de acciones de preparación y mitigación. Segundo, las embarazadas y niños en
sus primeros meses de vida (primeros 1000 días) deben ser especialmente protegidos dado que
los efectos de largo plazo se concentran en este subgrupo. Tercero, debido a que una mejora en la
infraestructura básica reduce la vulnerabilidad frente a desastres y posibilita una más rápida
recuperación, las acciones de preparación y mitigación deben concebirse en forma
complementaria a aquellas de reducción de la pobreza e impulsoras del crecimiento. Cuarto, dado
la existencia de efectos heterogéneos entre géneros y regiones de Argentina, la política pública
debe incorporar explícitamente estas dimensiones en su implementación. / This thesis explores the micro and macro economic effects derived from the occurrence of natural
disasters in Argentina. A period of almost half a century (1970-2015) is considered. The work is
divided into three chapters.
In Chapter 1 basic conceptual notions on the topic of disasters are introduced. In the first section
it is discussed what is understood by natural disaster in the context of this thesis, what are its
constitutive elements and how its conceptualization has evolved. The second section reviews the
methodologies for quantifying the economic damage generated by natural disasters. In the last
section of the chapter, basic descriptive statistics about the occurrence of natural disasters in
Argentina are presented.
Chapter 2 advances in the analysis of microeconomic effects. First, the long-term effects on
individual development derived from early exposure to natural disasters are estimated. The
dimensions of education, unemployment, multidimensional poverty status and intensity of
poverty are considered. Census microdata are combined with DesInventar disaster records and a
difference-in-differences model is estimated. Second, the relationship between disasters and the
incidence of multidimensional poverty is examined at the district level. A panel of districts is
constructed with data on the occurrence of natural disasters and multidimensional poverty
estimates, and the effect of the former on the latter is studied using regression analysis, including
environmental and geographic controls.
Chapter 3 takes a macroeconomic perspective. The consequences of the occurrence of natural
disasters on economic growth are estimated. First, recent global evidence on this topic is
synthesized. For this, meta-analysis and meta-regression techniques are used, considering more
than 650 estimates of works published between 2015-2020. Second, a panel of districts is built
for more than two decades (1992-2013) combining night-light maps, which acts as a proxy for
economic activity, with the DesInventar records and estimates of the effect of natural disasters
over the level of economic activity at the district level are presented.
The main results of this thesis are as follows. First, they suggest that even small but periodic
disasters can significantly reduce economic activity in the short run, although without long-lasting
effects. Second, small natural disasters also generate, for the Argentine case, a long-term
development worsening. Thus, early exposure to disasters, especially during the first 1000 days
of life (since gestation), results in lower educational achievement and greater chances of being
poor and unemployed in adulthood. Furthermore, a higher cumulative frequency of disasters
generates a higher incidence of multidimensional poverty in Argentine districts. These results are
heterogeneously distributed among subgroups. Women, but not men, face a reduction in
educational attainment. This reduction results in lower chances of completing secondary studies,
but not primary ones. This suggests that compulsory education contributes to cushioning
environmental shocks. The destruction of basic infrastructure such as schools, hospitals and basic
service networks, appear as possible mechanisms to explain the above results.
Four policy recommendations emerge from the findings of this thesis. First, each group of
disasters causes different effects, and this must be considered in the implementation of
preparedness and mitigation actions. Second, pregnant women and children in their first months
of life (first 1000 days) must be especially protected since the long-term effects are concentrated
in this subgroup. Third, because an improvement in basic infrastructure reduces vulnerability to
disasters and enables faster recovery, preparedness and mitigation actions should be designed as
a complement to those, to reduce poverty and promote growth. Fourth, given the existence of
heterogeneous effects between genders and regions in Argentina, public policy must explicitly
incorporate these dimensions in its implementation. / TEXTO PARCIAL en período de teletrabajo

Identiferoai:union.ndltd.org:uns.edu.ar/oai:repositorio.bc.uns.edu.ar:123456789/5713
Date13 July 2021
CreatorsGonzález, Fernando Antonio Ignacio
ContributorsLondon, Silvia, Santos, Maria Emma
PublisherUniversidad Nacional del Sur. Departamento de Economía
Source SetsUniversidad Nacional del Sur
LanguageSpanish
Detected LanguageSpanish
TypeElectronic Thesis or Dissertation, Text
Formatapplication/pdf
Rights2

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