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Estratégias de participação na política de assistência social na perspectiva de Paulo Freire

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Previous issue date: 2017-02-16 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Nesta tese são analisadas as estratégias de participação na política de assistência social com perspectivas em Paulo Freire, percebendo em que medida elas contribuem ou não para o entendimento da participação enquanto princípio. Metodologicamente, a pesquisa caracterizou-se como um estudo de natureza qualitativa, inspirada na pesquisa ação e pesquisa participante. A coleta dos dados se deu através da observação, análise de documentos, grupo de reflexão – grupo de trabalho e entrevistas. No decorrer das entrevistas e das análises, a pesquisa contou com o apoio de dois pesquisadores colaboradores ou “critical friends”. O fundamento teórico principal foi Paulo Freire e o campo empírico a Secretaria de Desenvolvimento Social da Prefeitura de Novo Hamburgo, RS, onde 41 trabalhadores do segmento da gestão colaboraram, diretamente, na função de sujeitos, onde a pesquisadora também se inclui. A pesquisa foi conduzida de modo a levantar quais os elementos que explicitam o entendimento da participação enquanto princípio, a partir das estratégias de participação, na política de assistência social, numa perspectiva freiriana. As análises permitiram concluir que: 1) a pesquisa em si revelou-se potencialmente formadora com significativa contribuição da academia; 2) investigar do ponto de vista da pesquisa ação e pesquisa participante exigiu um esforço para atravessar uma visão “egocêntrica” devido à forte identificação afetiva com o campo empírico do qual a pesquisadora também era parte; 3) a teoria de Paulo Freire mesmo não sendo diretamente explicitada nos documentos analisados, é identificada na compreensão de autores da área do Serviço social, de atores que expressam seus pensamentos nas conferências, da CF e da LOAS e no discurso dos sujeitos colaboradores, sendo também manifestada nos fins da política de assistência social e continua no horizonte como inspiração, como dimensão utópica para as práticas; 4) as estratégias de participação contribuem para o entendimento da participação como princípio. Contudo, identificaram-se também resistências em romper com formas coercitivas e tentativas de cooptar o controle social. Diante da relevância e da qualidade da contribuição dos pesquisadores colaboradores explicitada nesta pesquisa recomenda-se aprofundar esta alternativa para avaliar a viabilidade da sua incorporação nas pesquisas de natureza qualitativa com abordagens em pesquisa ação e pesquisa participante. Para que o princípio da intersetorialidade, que desafia à maior proatividade da assistência social, se torne efetivo, sugere-se que se inicie com uma discussão da territorialidade em diálogo com as demais secretarias. Por fim, a autonomia e o respeito como elementos indiscutíveis das experiências humanas, o compromisso com a difícil tarefa de humanizar o humano, a disponibilidade para a arte de dialogar e aprender, a liberdade como princípio máximo das práticas democráticas e as compreensões multifacetadas da participação foram temas e conceitos suscitados no diálogo com o campo empírico, dando indícios para uma pedagogia da participação, sinalizando também novas possibilidades de pesquisa. / In this thesis the strategies of participation in social assistance policy with perspectives in Paulo Freire are analyzed, realizing to what extent they contribute or not to the understanding of participation as a principle. Methodologically, the research was characterized as a qualitative study, inspired by action research and participatory research. Data collection was done through observation, document analysis, reflection group - working group and interviews. During the interviews and analyzes, the research was supported by two collaborating researchers or "critical friends". The main theoretical foundation was Paulo Freire and the empirical field was the Social Development Secretariat of Novo Hamburgo City Hall, where 41 employees from the management segment collaborated directly in the role of subjects, where the researcher is also included. The research was conducted in order to raise the elements that explain the understanding of participation as a principle, from the strategies of participation, in social assistance policy, from a Freirian perspective. The analyzes allowed to conclude that: 1) the research itself was potentially formative with a significant contribution of the academy; 2) to investigate from the point of view of action research and participatory research required an effort to overcome an "egocentric" view due to strong affective identification with the empirical field of which the researcher was also a part; 3) Paulo Freire's theory, even though it is not directly mentioned in the documents analyzed, is identified in the understanding of authors of the Social Service area, of actors expressing their thoughts in the conferences, the CF and LOAS and in the discourse of the collaborating subjects. It is also manifested in the aims of social assistance policy and continues on the horizon as inspiration, as a utopian dimension to practices; 4) participation strategies contribute to the understanding of participation as a principle. However, resistance was also identified in breaking with coercive forms and attempts to co-opt the social control. In view of the relevance and quality of the contribution of the collaborating researchers, it is recommended to deepen this alternative to evaluate the feasibility of its incorporation in the qualitative research with approaches in action research and participatory research. In order for the principle of intersectoriality, which challenges for greater proactivity of social assistance, to become effective, it is suggested that it begin with a discussion of territoriality in dialogue with the other secretariats. Finally, autonomy and respect as indisputable elements of human experiences, commitment to the difficult task of humanizing the human, availability for the art of dialogue and learning, freedom as the ultimate principle of democratic practices and multifaceted understandings of participation, were themes and concepts raised in the dialogue with the empirical field, giving indications for a pedagogy of participation, also signaling new possibilities for research.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:www.repositorio.jesuita.org.br:UNISINOS/6264
Date16 February 2017
CreatorsLemes, Marilene Alves
Contributorshttp://lattes.cnpq.br/2250864123409266, Streck, Danilo Romeu
PublisherUniversidade do Vale do Rio dos Sinos, Programa de Pós-Graduação em Educação, Unisinos, Brasil, Escola de Humanidades
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis
Sourcereponame:Repositório Institucional da UNISINOS, instname:Universidade do Vale do Rio dos Sinos, instacron:UNISINOS
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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