O esporte é visto como um aliado na promoção da inclusão social. Diante disso, os governos de diferentes países têm desenvolvido projetos sociais esportivos para populações de baixa renda, em especial para crianças e jovens. Os objetivos desses projetos são, geralmente, superdimensionados quando se referem a questões sociais, ultrapassando as potencialidades esportivas. Além disso, os processos de avaliação de projetos sociais esportivos são ainda incipientes. Dessa forma, o desenvolvimento de processos de avaliação que busquem mensurar os efeitos destes projetos tornase essenciais, afim de justificar investimentos públicos, reconhecer boas práticas e prestar contas à sociedade. Entre os projetos sociais esportivos existentes no Brasil, destaca-se o Programa Segundo Tempo (PST), iniciativa do Ministério do Esporte que conta desde sua implementação, em 2003, com a parceria de prefeituras e compreende todo o território nacional. Diante da relevância do PST, este estudo se propôs a identificar e analisar os objetivos e os processos de avaliação do PST, no período de 2007 a 2017, e sugerir indicadores de impacto. Trata-se de um estudo de natureza qualitativa. Em relação aos procedimentos de pesquisa, foram realizadas entrevistas semiestruturadas com equipes do PST. Para a análise das informações, utilizou-se a técnica de análise de conteúdo. O estudo identificou que, ao longo do tempo, ocorreram alterações e adequações nos objetivos do PST. Além disso, observou-se a ampliação da produção literária e científica do PST, assim como as capacitações pedagógicas foram adaptadas e hoje abordam questões relacionadas às atividades cotidianas dos núcleos Percebeu-se também a expansão do número de convênios, a importância da criação de um processo de avaliação e, em 2015, a criação da Equipe de Avaliação Pedagógica. Atualmente, a Equipe de Avaliação Pedagógica do PST está desenvolvendo processos de avaliação focados na capacitação pedagógica, na qualificação das aulas e na autopercepção de competência dos alunos. Os indicadores mais citados na pesquisa foram os relacionados aos impactos diretos do PST, devido a uma maior vinculação com os objetivos do programa e por possibilitarem uma aferição mais precisa. Sendo assim, foi sugerido a implementação de um processo de avaliação em níveis, o qual considera que um núcleo com melhor infraestrutura ou com RHs mais qualificados tem condições de ter um processo mais completo de avaliação, assim como maiores probabilidades de atingir seus objetivos. Concluindo, os gestores do PST demonstraram uma constante preocupação em readequar seus objetivos a reais possibilidades de um projeto esportivo social, assim como voltaram seus olhares ao desenvolvimento de um processo estruturado de avaliação, criando a equipe de avaliação pedagógica direcionada para o desenvolvimento de um sistema de avaliação que considera as condições de cada núcleo e dos RHs. Com a implantação desses instrumentos de avaliação, acredita-se que o PST terá condições de prestar contas da sua contribuição social para o País e possibilitar a sua continuidade e ampliação. Palavras-chave / Sports are seen as an ally in promoting social inclusion. As such, governments in various countries have developed sports projects for low-income populations, especially children and young people. However, the objectives of these projects typically exceed their capacity to address social issues by overestimating the potential impacts of sports. In addition, the processes for evaluating social sports projects are still incipient. As such, developing evaluation processes for measuring the effects of these projects has become essential for justifying the public investments, recognizing good practices and being accountable to society. The Segundo Tempo Program (PST), a social sports projects of the Brazilian Ministry of Sports, has worked in partnership with local governments nationwide since its creation, in 2003. Given the importance of the PST, the purpose of this study is to analyze the program’s goals and evaluation processes from 2007 to 2017 and to suggest impact indicators. The study is qualitative. Regarding the research procedures, semi-structured interviews were conducted with PST teams. To analyze the information, the content analysis technique was adopted. The study identified that, over time, the PST’s objectives have undergone changes and adjustments. Furthermore, an expansion in literary and scientific production on the PST was observed, and the program’s pedagogical capacities were adapted to encompass issues related to the day-to-day activities of centers. Expansion also was observed in the number of agreements, the importance of developing an evaluation process and, in 2015, the creation of the Pedagogical Evaluation Team Today, the PST Pedagogical Evaluation Team is developing evaluation processes focused on pedagogical training, on improving the quality of classes and on the self-perception and competency of students. The indicators most cited in the study are related to the PST’s direct impacts, given better alignment with the program’s objectives and the possibility of more accurate measurements. Accordingly, the implementation was suggested of a stratified evaluation process that takes into account the fact that centers with better infrastructure and better-qualified human resources present conditions that allow for a more complete evaluation and ensure a higher likelihood of their objectives being met. In conclusion, the PST’s managers demonstrated constant concern with realigning objectives with the actual possibilities of a social sports project, and shifted their focus on developing a structured evaluation process supported by the creation of a pedagogical evaluation team focused on developing an evaluation system that takes into account the conditions of each center and its human resources. With the implementation of these evaluation instruments, it is believed that the PST will present the conditions for rendering an account of its social contribution to the country and for ensuring the program’s perpetuity and growth.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:www.lume.ufrgs.br:10183/172497 |
| Date | January 2017 |
| Creators | Breyer, Rafael Falcão |
| Contributors | Reppold Filho, Alberto Reinaldo |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf |
| Source | reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRGS, instname:Universidade Federal do Rio Grande do Sul, instacron:UFRGS |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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