一、審度當前國家安全情勢，自2010年兩岸經濟合作架構協議（ECFA）
正式生效之後，兩岸的經貿關係朝向制度化與正常化邁進，雙方
的互動交流正式跨入新的里程碑。依我國政府「先易後難」、「先
經後政」的階段協商步驟，就臺海兩岸的軍事對峙情況而言，「軍
事互信機制」（信心建立措施）可藉由提升各方行為之可預測性，
減少彼此焦慮與猜疑，而達成降低衝突、避免戰爭之目的，在兩
岸的交往互動中確有實質上的需要。
二、臺灣在地緣戰略上位於西太平洋第一島鏈的中點，恰處在亞太的
樞紐地位，扼控中共進出太平洋的門戶，是美、「中」雙方利益
之所在，美國和中共在面對「臺灣問題」上各有其戰略考量，而
我國的國防戰略，是透過推動區域安全交流與合作等手段，全力
達成預防戰爭、防範衝突及區域穩定等戰略目標，因此我國必須
在日趨和緩的兩岸關係中善用美國因素，以獲取最大的國家利
益，臺海的安全攸關亞太的區域和平與穩定，建立兩岸「軍事互
信機制」，不僅符合兩岸三方的利益，也有助於區域和平穩定。
三、SWOT策略分析是一種決策模式，在科學的分析基礎上用以分析戰
略環境，藉由外在機會與威脅以及內部優勢與弱點等面向的評
估，進行戰略分析組合以形成最佳策略。主要的思想就是強化內
部優勢，克服內部弱點，抓住外部機會，減低外部威脅；而經過
SWOT策略分析所得發現，就廣義的層面上，兩岸對於軍事互信均
抱持正面的態度，雖說在實質內容與建構認知上仍有不同意見，
惟大體而言兩岸之間對建立「軍事互信機制」的善意展現以及外
在環境等方面，時機已然成熟。
四、我國應設法就兩岸政治歧異尚未化解的過渡階段，在不涉及兩岸
政治敏感議題的共識下探討軍事（安全）互信機制的協商平臺，
政府並應建置對中國大陸談判「軍事互信機制」之跨部會專責機
構，整合政府政策與資源，運用現階段建立軍事互信機制的最佳
策略，先求建立穩定的臺海安全環境，降低兩岸之間軍事對峙的
敵意，為雙方未來的政治協商營造良好的基礎，期能達成兩岸最
終的和平協議。
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/G0098981009 |
| Creators | 劉兆瑞 |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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