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Previous issue date: 2012-08-28 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This study problematized the current career path of professional basic education of São Paulo, as official proposal that makes up the bureaucratic apparatus in its relation to the expectations of teachers. The objective was to identify the characteristics of the plan (LC 836/1997 and 1.143/2011), offered in the state of Sao Paulo and verify if it meets the expectations of teachers in basic education. This goal unfolded in the following specific objectives: 1) verify if the career path offered by the state of Sao Paulo to the educators respect the principles and provisions of national law, as determined by the hierarchy of the bureaucratic model, and what features set for a career, 2) verify if the career path offered by the state of Sao Paulo encourages the entry of new professionals in the public system and the continuity of current teachers and, consequently, if it aligns with a modern model or traditional career; 3 ) verify if the responses offered by bureaucratic regulations or reregulation include the expectations of professionals about the prospects for career development and completion of the profession. This was done using the concept of Bureaucracy constructed by Weber (2008), their potential disruptions introduced by Blau (1964), the difference between the traditional and modern career by Chanlat (1995) and, finally, the concepts of performativity and re-regulation of Ball (2002) as a basis for responding to the initial problem and meet the goals built. To collect data, this research used a qualitative approach, which had as main focuses: the lifting of the teachers' expectations, the disparities between national laws and Sao Paulo and the demands of teachers, and the ideas and actions of state government engaged with the issue. In terms of procedures, it was employed gathering and analysis of academic production related to the subject-matter, gathering and analysis of documents first-hand of the unions and government, gathering and analysis of national and state that involves the issue of career plan of the public teaching of basic education and, finally, realization and analysis of semistructured interviews with teacher's union representative, government s representative and a school teacher. As axes for the analysis of data collected, the work focused features of bureaucracy, revealed by the confrontation between the conflicting political actions (legislation varied), and issues related to neo-liberalism that mark the demands made on items relating to careers. Initial hypotheses that could be confirmed by this research, say the current career plan does not meet the expectations of teachers, beginning to merge models, introducing modern elements to a traditional career, and finally, demanding new features professional actors the school / Este estudo problematizou o atual plano de carreira dos profissionais da educação
básica de São Paulo, como proposta oficial que compõe o aparato burocrático em sua
relação com as expectativas dos professores. Seu objetivo foi identificar as características
do referido plano (LC 836/1997 e 1.143/2011), oferecido no Estado de São Paulo e
verificar se ele atende às expectativas dos professores de educação básica. Tal meta
desdobrou-se nos seguintes objetivos específicos: 1) verificar se o plano de carreira
oferecido pelo estado de São Paulo aos profissionais da educação respeita os princípios e
as normas da legislação nacional, conforme determina a hierarquia do modelo burocrático,
e quais as características definidas para a carreira; 2) verificar se o plano de carreira
oferecido pelo estado de São Paulo estimula o ingresso de novos profissionais na rede e a
continuidade dos atuais professores e, consequentemente, se ele se alinha a uma concepção
moderna ou tradicional de carreira; 3) verificar se as respostas burocráticas oferecidas
pelas regulamentações ou re-regulações contemplam as expectativas dos profissionais em
relação às perspectivas de desenvolvimento de carreira e plena realização da profissão.
Para isso, utilizou-se o conceito de Burocracia, construído por Weber (2008), suas
possíveis disrupturas introduzidas por Blau (1964), a diferença entre carreira tradicional e
moderna apresentada por Chanlat (1995) e, por fim, os conceitos de performatividade e reregulação
de Ball (2002), como base para responder ao problema inicial e cumprir os
objetivos construídos. Para a coleta de dados, a presente pesquisa utilizou uma abordagem
qualitativa, que teve como focos principais: o levantamento das expectativas dos
professores, as assimetrias entre as legislações nacional e paulista e as demandas do
professorado, e as ideias e ações do governo do estado voltadas para o tema. Em termos de
procedimentos, empregou-se o levantamento e análise da produção acadêmica relacionada
à questão, levantamento e análise de documentos de primeira mão das entidades sindicais e
do governo, levantamento e análise da legislação nacional e estadual que envolve a questão
do plano de carreira do magistério público de educação básica e, por fim, realização e
análise de entrevistas semiestruturadas com um representante sindical dos professores, um
gestor da secretaria de educação, representante do poder público, e um professor da rede.
Como eixos para a análise dos dados coletados, o trabalho privilegiou as características da
burocracia, reveladas pelo confronto entre as ações políticas contraditórias (legislação
variada), e questões relacionadas ao neoliberalismo que marcam as exigências postas em
itens relativos às carreiras. As hipóteses iniciais, que puderam ser comprovadas por esta
pesquisa, afirmam que o atual plano de carreira não atende às expectativas dos docentes,
começando a mesclar os modelos, introduzindo elementos modernos a uma carreira
tradicional e, por fim, exigindo novas características profissionais dos agentes da escola
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:leto:handle/10375 |
| Date | 28 August 2012 |
| Creators | Meguerditchian, Alan Ary |
| Contributors | Albuquerque, Helena Machado de Paula |
| Publisher | Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, Programa de Estudos Pós-Graduados em Educação: História, Política Sociedade, PUC-SP, BR, Educação |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | English |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf |
| Source | reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SP, instname:Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, instacron:PUC_SP |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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