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Previous issue date: 2008-11-25 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / This study concerns a qualitative assessment of the municipal advisory boards for
development in the state of Pernambuco. Discussions about the political significance
and consequences of the institutionalization of participatory spaces on constructing
citizenship have attracted criticism and challenges, especially with regard to the quality
and results of civil society s participation in these spaces. We have considered it
important to conduct a study based on evidence from one of these participatory
experiences, with the objective of contributing to understanding their possibilities and
limits, as public spheres that incorporate the conquest of rights and the democratic
construction of the State. We also endeavor to reflect on the potential of the advisory
boards as inducers of a new political culture that acts on its members, such that they
acquire the skills to transcend the corporate level of their representations by taking on
the role of translators of broader social demands that contribute to democratizing public
administration. To tackle this theme, the study has been based on a bibliography that has
made it possible to capture of the diversity of angles within the theme. In order to build
the empirical object of the investigation, 20 open interviews were conducted with those
who ranged from representative advisors of civil entities to government representatives
and independent consultants, whether or not linked to NGOs. We use, as support for the
analysis, an examination of a set of documents that define the legal cornerstones for the
functioning of the advisory bodies, in addition to others related to the results of how
some of them function. The reflections arising during the course of the study suggest
that the key issue for understanding the participatory process lies in the public sphere
which has emerged from a new type of interaction between the State and civil society,
in specific situations. / Este trabalho trata de uma avalia??o qualitativa dos conselhos municipais de
desenvolvimento no Estado de Pernambuco. As discuss?es sobre o significado
pol?tico e as conseq??ncias da institucionaliza??o de espa?os participativos na
constru??o da cidadania, tem despertado posi??es cr?ticas e questionadoras, sobretudo
no que diz respeito ? qualidade e aos resultados participa??o da sociedade civil nesses
espa?os. Consideramos importante realizar um estudo circunstanciado sobre uma
dessas experi?ncias participativas, com o objetivo de contribuir para a compreens?o de
suas possibilidades e limites, enquanto esferas p?blicas que incorporem a conquista de
direitos e a constru??o democr?tica do Estado. Buscamos, tamb?m, refletir sobre as
potencialidades dos conselhos como indutores de uma nova cultura pol?tica que atue
sobre seus integrantes , no sentido de capacita-los para transcender o n?vel corporativo
de suas representa??es, constituindo-se em tradutores de demandas sociais mais amplas
que contribuam para democratizar a gest?o p?blica. Para apreens?o da tem?tica, o
trabalho apoiou-se numa bibliografia que possibilitasse a capta??o da diversidade de
?ngulos que a comp?em. Para constru??o do objeto emp?rico da investiga??o, foram
realizadas 20 entrevistas abertas, distribu?das entre conselheiros representantes das
entidades civis, representantes governamentais e consultores aut?nomos, ligados ou n?o
a ONGs. Utilizamos, como suporte para a an?lise, um conjunto de documentos que
definem os marcos legais para funcionamento dos conselhos, alem de outros
relacionados com os resultados do funcionamento de alguns deles. As reflex?es
desenvolvidas na trajet?ria do estudo sugerem que a quest?o-chave para entender o
processo participativo est? na constitui??o da esfera p?blica que surge de um novo tipo
de intera??o entre o Estado e a sociedade civil, em situa??es espec?ficas.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:localhost:tede/728 |
| Date | 25 November 2008 |
| Creators | Barros, Marfisa Cysneiros de |
| Contributors | Secreto, Mar?a Ver?nica |
| Publisher | Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, Curso de P?s-Gradua??o em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade, UFRRJ, Brasil, Ci?ncias Sociais Aplicadas |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | English |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis |
| Format | application/pdf |
| Source | reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRRJ, instname:Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, instacron:UFRRJ |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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