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Parceria público-privada na saúde: análise dos hospitais públicos geridos por organizações sociais / Public-private partnership in health: analysis of public hospitals managed by social organizations

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Previous issue date: 2018-03-23 / The administrative reform that took place in the 1990s through the Fernando Henrique
Cardoso government brought a series of changes in the State apparatus, bringing even
to this structure the so-called social organization. This is a type of non-profit entity that
can act in several areas of the public context, one being the health area. This scenario
instigated the present study, whose purpose was to make a parallel between hospitals
that were previously administered directly by the State of Goiás and are currently
managed by social health organizations. Four hospitals were in this situation.
Therefore, six study variables were delimited, being: average of permanence, mortality
rate, total value, value of hospital services, number of hospitalizations and value of
professional services. The data were collected from DATASUS and for its analysis a
means test was performed to evaluate if there were significant changes after the
implantation of the social health organization in the hospitals examined in this study. It
was found that the significant changes were concentrated around the values. The
variables: number of hospitalizations and mean length of stay did not show a significant
change in relation to any hospital. There was a health unit that did not present
significant changes in relation to any variable. Considering the dysfunctions perceived
in this study, it was pointed out a proposal of intervention with the objective of indicating
improvements to the process of supervision and monitoring carried out by the public
power to the health services provided by social organizations. The focus of this
proposal is directed to the improvement of the methodology used by the public
administration in the evaluation of the performance of these entities. / A reforma administrativa que ocorreu nos anos 90 por meio do governo Fernando
Henrique Cardoso trouxe uma série de mudanças no aparelho do Estado trazendo
inclusive para essa estrutura a denominada organização social. Este é um tipo de
entidade sem fins lucrativos que pode atuar em diversas áreas do contexto público,
sendo uma delas a área da saúde. Este cenário instigou o presente trabalho, cujo
propósito foi fazer um paralelo entre hospitais que antes eram administrados
diretamente pelo Estado de Goiás e atualmente são geridos por organizações sociais
de saúde. Fizeram parte desta pesquisa quatro hospitais que se encontram nesta
situação. Para tanto, foram delimitadas seis variáveis de estudo, sendo elas: média
de permanência, taxa de mortalidade, valor total, valor dos serviços hospitalares,
número de internações e valor dos serviços profissionais. Os dados foram coletados
do DATASUS e para sua análise foi realizado um teste de médias para avaliar se
houve alterações significativas após a implantação da organização social de saúde
nos hospitais examinados neste estudo. Constatou-se que as alterações significativas
ficaram concentradas em torno dos valores. As variáveis número de internações e
média de permanência não apresentaram alteração significativa em relação a nenhum
hospital. Houve uma unidade de saúde que não apresentou mudanças significativas
em relação a nenhuma variável. Considerando as disfunções percebidas neste
estudo, foi apontada uma proposta de intervenção com o objetivo de indicar melhorias
ao processo de fiscalização e acompanhamento realizado pelo poder público aos
serviços de saúde prestados pelas organizações sociais. Sendo o enfoque dessa
proposta direcionado ao aprimoramento da metodologia utilizada pela administração
pública na avaliação do desempenho dessas entidades.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.bc.ufg.br:tede/8284
Date23 March 2018
CreatorsVeras, Mariana Oliveira
ContributorsCarvalho, Cláudia Regina Rosal, Carvalho, Cláudia Regina Rosal, Cruz, Alethéia Ferreira da, Campos, Flávia Rezende
PublisherUniversidade Federal de Goiás, PROFIAP - Programa de Pós-graduação em Administração Pública Andifes (FCT), UFG, Brasil, Faculdade de Ciências e Tecnologia - FCT (RG)
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageEnglish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFG, instname:Universidade Federal de Goiás, instacron:UFG
Rightshttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/, info:eu-repo/semantics/openAccess
Relation2518324181717034223, 600, 600, 600, -1555150674916333393, -2976737649636451824

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