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Previous issue date: 2011 / Nossa contribuição situa-se no campo da governança do desenvolvimento, com foco na
avaliação das condições locais para uma governança com qualidade. Para tanto, este estudo
traz à discussão uma proposta de avaliação da qualidade da governança do desenvolvimento
do semiárido, adotando-se como unidade de estudo uma amostra de 33 municípios do
semiárido pernambucano, escolhidos segundo critérios adotados por estudos do Banco
Mundial, cujos resultados finais estão ancorados em variáveis de gestão municipal e estrutura
local, desenvolvimento social, econômico e de accountability. O experimento adota como
referência trabalho desenvolvido por Daniel Kaufmann et al. denominado: Governance and
the city: an empirical exploration into global determinants of urban performance, publicado
em 2005 na revista Social Science Research Network. Neste trabalho, Kaufmann et al. define
como objetivo apurar a qualidade da governança a partir do desempenho das cidades no
contexto da globalização. Essa metodologia revelou resultados que guardam uma lógica
coerente entre as notas alcançadas e a liderança exercida pelas cidades mais estruturadas, do
ponto de vista da gestão municipal, da qualidade dos serviços prestados, da accountability e
de alguns indicadores sociais e econômicos de uma forma que, se analisados isoladamente,
não mostrariam. O presente estudo, com base nessa metodologia e as adaptações possíveis,
tem como objetivo mostrar possíveis fatores determinantes da qualidade da governança do
desenvolvimento local e simultaneamente, oferecer uma proposta para a avaliação
quantitativa dessa qualidade. Os resultados revelaram convergência entre sí e com uma série
de aspectos abordados por Kaufmann, por Putnam e por Amartya Sen sobre a influência da
gestão, da história institucional e do poder local tanto no comportamento das instituições
como no funcionamento das cidades e no condicionamento de seus habitantes. As entrevistas
e resultados empíricos também levaram à conclusão sobre uma forte correlação entre as
variáveis escolhidas e as duas categorias trabalhadas, como foram chamados os agrupamentos
dessas variáveis para gestão municipal e estrutura local , e influência no desenvolvimento .
Também mostraram que a participação social, a influência das elites, a história das
instituições, a transparência, a organização administrativa, o nível de desenvolvimento social
e a accountability, parecem ser alguns dos principais fatores determinantes da qualidade da
governança do desenvolvimento local. Contudo, a dinâmica das transformações e exigências
sociais, e do desenvolvimento econômico, sugerem a expansão do banco de dados
objetivando a incorporação de novos elementos, além da sistematização e regularidade da
coleta e do processamento, pois na ciência nada pode ser considerado como absoluto
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufpe.br:123456789/7593 |
| Date | 31 January 2011 |
| Creators | Francisco do Carmelo Santos Barreiros, Manoel |
| Contributors | de Almeida Medeiros, Marcelo |
| Publisher | Universidade Federal de Pernambuco |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Source | reponame:Repositório Institucional da UFPE, instname:Universidade Federal de Pernambuco, instacron:UFPE |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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