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Estado desenvolvimentista e o Nordeste :o BNB na busca de um modelo de desenvolvimento regional

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Previous issue date: 2006-03-03 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / This research tried to follow up with the way of intervention that a developing State promotes it regional development, once its action departs from a quantitative conception until its acting focused in maintenance, like the strategy of local development input in the Northeastern of Brazil in the 90 s. particularly, the attention was focused onto Banco do Nordeste which, between 1995 and 2002, achieved a organization changing process to get fit itself to the new conception of development and State, that advocates the maintenance and the participation of the society in its accomplishment, becoming itself the main agent of the Federal Government in the Region. By taking over the strategy of local development, Banco do Nordeste starts, at least in speech, to be less of a bank to become more of a development agent , representing some development and hope to overcome the social and economical inequalities of the Region. The hypothesis that surrounds this essay is that this reorientation experienced at Banco do Nordeste is related to three factors: timing; the Institution of a project of international technical cooperation with PNUD; the unrest of an employees group, who used to fight for the acting increase of the Bank to beyond the credit acting; and, above all, the juncture created in Ceara from the second half of the 80 s, expressed, mainly, for the political rise of a group of businessmen, who took over and modernized the standards of public management in the State, transforming the cearense experience into reference in Brazil and the world. The research was developed from information got through the use of semi-structured interviews and documental research and, as complementary resource, field observation. The interviews were done with BNB managers between 1995 and 2003, some of them current administrators (2003-2006), plus one of CAPEF directors and the present president of AFBNB. The research revealed that strategic place taken by BNB in the period studied did not come to represent a rupture in its organizational culture, being strongly attached to factors that allows its operation. When some of these elements stopped existing, it was observed a retracing in the pattern of state intervention in the Region. This conclusion restates the vision of State that guided this thesis, identified as relationships field, of different interests; space where social conflicts are established; incarnated through the institutions / Esta pesquisa procurou acompanhar a forma de interven??o do Estado desenvolvimentista na promo??o do desenvolvimento regional, desde o momento que sua a??o partia de uma concep??o quantitativa at? a atua??o focada na sustentabilidade, como a estrat?gia de desenvolvimento local implementada no Nordeste do Brasil a partir da d?cada de 90. Em particular, focou-se a aten??o para o Banco do Nordeste que, no per?odo de 1995 a 2002, realizou um processo de mudan?a organizacional para adequar-se ? nova concep??o de desenvolvimento e de Estado, que preconiza a sustentabilidade e a participa??o da sociedade na sua realiza??o, tornando-se o principal agente do Governo Federal na Regi?o. Ao assumir a estrat?gia de desenvolvimento local, o Banco do Nordeste passa, pelo menos no discurso, a ser menos banco para tornar-se mais agente de desenvolvimento , representando um avan?o e uma esperan?a para a supera??o das desigualdades sociais e econ?micas da Regi?o. A hip?tese que norteia este trabalho ? que essa reorienta??o vivenciada no Banco do Nordeste est? relacionada a tr?s fatores: a vig?ncia, na Institui??o, de um projeto de coopera??o t?cnica internacional com o PNUD; a inquieta??o de um grupo de funcion?rios, que defendia uma amplia??o da atua??o do Banco para al?m da a??o credit?cia; e, sobretudo, a conjuntura criada no Cear? a partir da segunda metade da d?cada de 1980, expressa, principalmente, pela ascens?o pol?tica de um grupo de empres?rios, que assumiram e modernizaram o padr?o de gest?o p?blica no Estado, transformando a experi?ncia cearense em refer?ncia para v?rios estudos sobre gest?o p?blica, no Brasil e no mundo. A pesquisa foi desenvolvida a partir de informa??es colhidas mediante o uso de entrevistas semi-estruturadas e pesquisa documental e, como recurso complementar, observa??es de campo. As entrevistas foram realizadas com gestores do BNB do per?odo de 1995-2003, alguns gestores da atual administra??o (2003-2006), al?m de um diretor da CAPEF e do atual presidente da AFBNB. A pesquisa revelou que o posicionamento estrat?gico assumido pelo BNB no per?odo estudado n?o chegou a representar uma ruptura na sua cultura organizacional, estando fortemente atrelado aos fatores que possibilitaram a sua operacionaliza??o. Quando alguns desses elementos deixaram de existir, observou-se um retrocesso no modelo de interven??o estatal na Regi?o. Essa constata??o reafirma a vis?o de Estado que orientou esta tese, identificado como campo de rela??es, de interesses divergentes; espa?o onde se estabelecem os conflitos da sociedade; corporificado atrav?s das Institui??es

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufrn.br:123456789/13853
Date03 March 2006
CreatorsCardoso, Gil C?lio de Castro
ContributorsCPF:05659205453, http://buscatextual.cnpq.br/buscatextual/visualizacv.do?id=K4783771U3&dataRevisao=null, Carvalho, Ren? Louis de, CPF:37695975400, http://buscatextual.cnpq.br/buscatextual/visualizacv.do?id=K4783823Y6, Clementino, Maria do Livramento Miranda, CPF:05640075449, http://buscatextual.cnpq.br/buscatextual/visualizacv.do?id=K4783271Y9&dataRevisao=null, Beaugrand, Eleonora Bezerra de Melo Tinoco, CPF:10869000497, http://buscatextual.cnpq.br/buscatextual/visualizacv.do?id=K4787141J1, Andrade, Ilza Ara?jo Le?o de
PublisherUniversidade Federal do Rio Grande do Norte, Programa de P?s-Gradua??o em Ci?ncias Sociais, UFRN, BR, Desenvolvimento Regional; Cultura e Representa??es
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageEnglish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Repositório Institucional da UFRN, instname:Universidade Federal do Rio Grande do Norte, instacron:UFRN
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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