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Livros didáticos de geografia (PNLD 1999-2014): editoras, avaliações e erros nos conteúdos sobre Santa Catarina

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Filosofia e Ciências Humanas, Programa de Pós-Graduação em Geografia, Florianópolis, 2015. / Made available in DSpace on 2016-10-19T13:16:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2015 / Esta tese tem como objetivo geral discutir aspectos referentes às editoras de livros didáticos e às mudanças nos processos de avaliação do PNLD (1999-2014), comprovando a permanência de erros em livros didáticos de Geografia nos conteúdos sobre Santa Catarina. O Programa Nacional do Livro Didático (PNLD) foi criado em 1985 e considerado em 2001 o maior programa de avaliação e distribuição gratuita de livros didáticos do mundo, mas antes dele, houve três comissões de avaliação: a CNLD (1938), a Conac (1966) e a Calst (1970). O desenvolvimento do programa é analisado tendo em perspectiva a conjuntura político-econômica da década de 1990. A fim de garantir a compra de livros de boa qualidade produzidos por diferentes editoras, a partir de 1996 o governo federal só adquiriu as obras que haviam sido aprovadas pelo processo de avaliação do programa. A partir de 1999 foram avaliadas e aprovadas as obras destinadas às séries finais do ensino fundamental. Após cada processo de avaliação (que ocorre de três em três anos) são elaborados os Guias dos Livros Didáticos, um material que contém resenhas sobre as coleções didáticas e que deve subsidiar as escolhas destas, que são realizadas pelos professores da rede pública de ensino. As indicações são repassadas ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), que por meio de negociação com as empresas adquire as coleções com menor preço. Houve muitas reclamações por parte das editoras quanto aos resultados das primeiras avaliações, mas como cerca de 55% do faturamento do setor se deve às vendas feitas ao programa, essas empresas foram se adaptando à avaliação, ao mesmo tempo que esta foi passando por mudanças significativas em seu funcionamento. Atualmente 83% das coleções (destinadas às séries finais do ensino fundamental) adquiridas pelo programa estão concentradas nas mãos de quatro grandes grupos editoriais Abril (atual SOMOS), Santillana, FTD e Saraiva. Há ainda uma grande centralização do capital de algumas editoras com a entrada de empresas estrangeiras no setor. A consulta aos documentos do PNLD e aos Guias dos Livros Didáticos também evidenciou importantes modificações na estrutura e apresentação do resultado das avaliações, o que parece ter tornado mais difícil a exclusão dos livros didáticos que não atendiam aos critérios estabelecidos pelo programa. Infere-se que as editoras se beneficiaram com estas mudanças. Por meio da consulta aos livros didáticos de Geografia destinados ao 7o ano do ensino fundamental, verificou-se a permanência de erros nos conteúdos referentes ao estado de SantaCatarina em livros aprovados por diferentes edições do PNLD, contrariando assim os Critérios Eliminatórios Comuns (e os Específicos da disciplina de Geografia), que determinam a exclusão de livros que contenham incorreções.<br> / Abstract : This thesis aims to discuss general aspects related to publishers of textbooks and to changes in procedures for the assessment PNLD (1999-2014), proving the permanence of errors in geography textbooks in the contents about Santa Catarina. The Programa Nacional do Livro Didático (PNLD) was created in 1985 and considered in 2001 the biggest program of evaluation and free distribution of textbooks in the world, but before him, there were three committees: the CNLD (1938), the Conac (1966) and the Calst (1970). The development the program is analyzed taking into perspective the political and economic situation of the decade of 1990. In order to ensure the purchase of good quality books produced by different publishers, from 1996 the federal Government just acquired the works that had been approved by the program review process. From 1999 were evaluated and approved the works for the final series of elementary school. After each assessment process (which occurs every three years) are the guides of Textbooks, a material that contains reviews of educational collections and which should subsidize these choices, which are held by the teachers of public schools. There have been many complaints from publishers about the results of the first evaluations, but how about 55% of revenues in the industry is due to sales made on the show, these companies were adapting the assessment, at the same time that this was going through significant changes in its operation. Currently 83 of the collections (for the final series of elementary school) acquired by the program are concentrated in the hands of four large editorial groups April (are), Santillana, FTD and hail. There is still a great centralization of capital of some publishers with the entry of foreign companies in the sector. The query to PNLD documents and Guides of the Textbooks also showed important modifications in the structure and presentation of the results of evaluations, which seems to have become more difficult to the exclusion of the textbooks that did not meet the criteria established by the program. Infers that the publishers have benefited from these changes. By consulting the geography textbooks intended for the 7th year of elementary school, permanence of mistakes in the contents pertaining to the State of Santa Catarina in books approved for different editions of the PNLD, thus contradicting the Elimination Common Criteria (and the specifics of the discipline of Geography), that determine the exclusion of books containing inaccuracies.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufsc.br:123456789/169620
Date January 2015
CreatorsMaciel, Gisele Neves
ContributorsUniversidade Federal de Santa Catarina, Pereira, Raquel Maria Fontes do Amaral
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis
Format386 p.| il., grafs., tabs.
Sourcereponame:Repositório Institucional da UFSC, instname:Universidade Federal de Santa Catarina, instacron:UFSC
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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