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Metodologia para gerenciamento de risco

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico, Programa de Pós-Graduação em Engenharia Mecânica, Florianópolis, 2009. / Made available in DSpace on 2012-10-24T06:48:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1
267271.pdf: 8584165 bytes, checksum: 1cbfec369970dc9e7aececbe32721c17 (MD5) / O presente trabalho versa sobre gerenciamento de risco em organizações, focando não somente os possíveis danos ao homem, ao meio ambiente e ao sistema técnico resultante de um incidente, mas também os riscos de o negócio ser interrompido pela ocorrência de um evento indesejado. As questões relacionadas aos danos, principalmente as que se referem ao homem e ao meio ambiente, têm sido tratadas pelo gerenciamento de segurança, enquanto as relacionadas às interrupções, na operação do negócio, vêm sendo tratadas pelo gerenciamento de continuidade que é um conceito ampliado do planejamento de contingências. Apesar de a gestão de segurança e a de continuidade terem objetivos distintos, ambas são gerenciamento de risco. Este trabalho apresenta uma metodologia de gerenciamento de risco que considera esses dois aspectos. Este tipo de enfoque tem benefícios mais evidentes em organizações cujo empreendimento é portador de riscos à segurança e à continuidade, como na área de petróleo; geração, transmissão e distribuição de energia; setor naval; petroquímico; entre outros. É dentro desta perspectiva que a metodologia foi desenvolvida e parcialmente aplicada em duas empresas do setor elétrico, uma distribuidora e outra transmissora, que lidam com grande potencial de danos e, também, têm grande potencial de prejuízos , no caso de uma interrupção do negócio tanto para a organização (financeiros, à imagem da organização, etc.) quanto para a sociedade. Como resultados
deste trabalhado, além da metodologia, destacam-se os seguintes pontos: foi definido um vocabulário único para suprir as necessidades do gerenciamento de continuidade e de segurança; foi elaborada uma estrutura de trabalho baseada nas técnicas IDEF0 (integration definition for function modeling), FHA (functional hazard assessment), FMECA (failure modes effects and criticality analysis), CNEA (Causal network event analysis), redes bayesianas, FTA (fault tree analysis) e atualização bayesiana que contribui para a unificação do gerenciamento de risco; e foi desenvolvida uma ferramenta computacional (software) a fim de auxiliar na aplicação da técnica FMECA. No que se refere aos estudos de caso nas duas empresas do setor elétrico, a aplicação da metodologia implicou recomendações e alterações nos procedimentos internos e na estrutura das empresas. No caso da distribuidora de energia, destaca-se a elaboração de uma instrução (norma interna) para atendimento emergencial diante de tempestades severas; a adequação das instalações, equipamentos e ferramental para possibilitar o atendimento nesta condição; a implementação de sistemas alternativos de comunicação; a implementação do esquema de prioridade para restabelecimento de carga (religamento); a aquisição de geradores portáteis; a disponibilização de uma verba anual para contingência; entre outras. Quanto à transmissora, destacam-se as recomendações referentes à política de atualização tecnológica; à política de atualização dos procedimentos; e à política de capacitação. Também foram elencadas algumas recomendações de responsabilidade da ANEEL (Agência Nacional de Energia Elétrica) referentes à política regulatória. / The present thesis treats of risk management in organizations, focusing not only on the possible risks to man, to the environment and to the technical system resulting from an incident, but on the business activities interruption due to the occurrence of an undesirable event, as well. The issues related to harm, especially those that refer to man and to environment, have been assessed by safety management, while those related to interruptions of the business operation belong to the field of continuity management which is an amplified concept of contingency planning. Despite the distinct objectives of safety and continuity management, both of them are risk management. This thesis presents a methodology for risk management that considers both of these aspects. The benefits of this kind of approach are more evident in organizations which activity bears risks to both security and continuity, such as in the sectors of oil; power generation; transmission and distribution; marine operations; chemical process; among others. It is in this perspective that a methodology was developed and partially applied in two companies from the power sector, a electric power transmission company and a electric power distribution one, that deal with great potential of harm as well as great potential of loss, in case of business interruption both for the organization (financial, public image, et cetera) and the society. As a result of this work, aside the developed methodology, the following stand out: a single vocabulary was established to supply the continuity and safety management needs; a framework has been developed based on the techniques IDEF0 (integration definition for function modeling), FHA (functional hazard assessment), FMECA (failure modes effects and criticality analysis), CNEA (Causal network event analysis), bayesianas networks, FTA (fault tree analysis) and bayesian update that contributes to the risk management unification; and a software has been developed to assist in the application of the FMECA technique. Referring to the case studies in the two companies from the power sector, the application of the methodology resulted in recommendations and changes in the companies internal procedures and structure. In the case f the power distribution company, should be highlighted the elaboration of a set of instructions (internal standard) for emergency attendance in case of severe storms; the adequacy of installations, equipment and tools to allow the attendance in this circumstance; the implementation of alternate communication systems; the implementation of priority schemes for power reestablishment; the acquisition of portable generators; the availability of a annual budget to be used in contingencies; among other results. In the case of the power transmission company, should be highlighted the recommendations regarding the policy to upgrade technology; the policy to upgrade procedures; and the training policy. Also, a list of recommendations was also made, regarding some responsibilities attributed to the brazilian electricity regulatory agency ANEEL (Agência Nacional de Energia Elétrica) referring to the regulatory policy.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufsc.br:123456789/92211
Date January 2009
CreatorsCalil, Luís Fernando Peres
ContributorsUniversidade Federal de Santa Catarina, Dias, Acires
PublisherFlorianopolis, SC
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis
Format[78] f.| il., tabs., grafs.
Sourcereponame:Repositório Institucional da UFSC, instname:Universidade Federal de Santa Catarina, instacron:UFSC
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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