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Eficiência das instituições federais de ensino superior brasileiras: o caso da Universidade Federal de Santa Maria / Efficiency of federal institutions of higher education Brazil: the case of the Federal University of Santa Maria

The environment Federal Institutions of Higher Education is complex. On the one hand, caution
is needed when the models are not always able to reproduce dynamics that is characteristic of
such organizations, on the other hand, has been demands from various agents of society for
performance information of the same approach. This occurs not only in Brazil, because this is
a global trend. In addition, the information on the efficiency can support the decisions of
managers in the use of institutional resources, which are scarce forward demands for them.
However, looking in the operating environment information such as, for example, the
Management Reports of Federal Institutions of Higher Education which are components of the
Annual Accoutability, they are insufficient or absent. The efficiency of the approach is relevant
to the theory, as well as for operations, it is the research of resource allocation in certain
alternatives over other possible employment. This dissertation about efficiency, was written to
identify and analyze the behavior of the efficient use of resources from the management of an
IFES, in the case UFSM, compared to other similar, the period covered between 2007 and 2012.
To this we conducted an applied, non-experimental ex post facto and quantitative research. It
was identified that the IFES operate with inefficiency, which is divided into technical and scale.
Over time this study has already proven that UFSM characterized as IFES intermediate size.
With respect to efficiency, this institution was not the most efficient IFES and not the reverse,
being that their Malmquist indices indicated an improvement in total factor productivity in
recent years. In addition to the results, demonstrating the efficiency scores of IFES, as the main
results has the potential DEA Model on the efficient frontier of IFES approach, we get the
benchmarks institutions, the slacks and the technological, efficiency and total factor
productivity changes evolution. / O ambiente das Instituições Federais de Ensino Superior, enquanto organizações
universitárias, é complexo. Se de um lado é necessária a cautela quando da abordagem de
modelos que nem sempre conseguem reproduzir dinâmica que é característica de tais
organizações, por outro lado, tem-se a reinvindicação de vários agentes da sociedade por
informações de desempenho das mesmas. Este fato não ocorre apenas no Brasil, pois essa tem
sido uma tendência mundial. Não obstante, as informações acerca da eficiência podem ser
ferramentas de apoio às decisões de gestores quando da utilização dos recursos institucionais,
que são escassos frente as demandas. No entanto, quando se busca no ambiente operacional
informações dessa natureza, como, por exemplo, nos Relatórios de Gestão das respetivas
instituições, que são peças componentes das Prestações de Contas Anuais, as mesmas são
insuficientes ou ausentes. A abordagem da eficiência é relevante tanto para o campo teórico
como para o operacional, pois representa o estudo da alocação de recursos em determinadas
alternativas, em detrimento de outras possibilidade de emprego. Assim, esse estudo acerca da
eficiência, foi desenvolvido visando identificar e analisar o comportamento da eficiência na
utilização de recursos a partir da gestão de uma Instituição Federal de Ensino Superior, no caso
a UFSM, se comparada às demais semelhantes, no período contemplado entre 2007 e 2012.
Para tal, conduziu-se uma pesquisa aplicada, do tipo não experimental ex post facto, de natureza
quantitativa a partir de dados que compõe os Relatórios de Gestão das IFES. O estudo
identificou que as IFES operam com alguma ineficiência total, que pode ser subdividida em
gerencial e de escala. No caso da UFSM, com relação ao porte da instituição levando em conta
o número de aluno, pode-se comprovar que, ao longo do período, a mesma integrou o grupo
das intermediárias. Quanto à eficiência, a respectiva instituição não pertenceu ao grupo das
IFES mais eficientes, nem o contrário, mas os Índices Malmquist indicaram que obteve um
progresso no fator da produtividade total nos últimos anos. Além dos resultados obtidos para o
período que demonstram os scores da eficiência das IFES, como principais resultados se tem
as potencialidade do Modelo DEA na abordagem da fronteira eficiente das IFES, composta de
benchmarks (melhores práticas), as folgas na alocação dos fatores, a evolução desses fatores
quanto ao progresso tecnológico, da eficiência e da produtividade total.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufsm.br:1/4711
Date17 July 2014
CreatorsSoares, Joeder Campos
ContributorsCeretta, Paulo Sergio, Moura, Gilnei Luiz de, Zanini, Roselaine Ruviaro
PublisherUniversidade Federal de Santa Maria, Programa de Pós-Graduação em Administração, UFSM, BR, Administração
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Repositório Institucional da UFSM, instname:Universidade Federal de Santa Maria, instacron:UFSM
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess
Relation600200000006, 400, 500, 300, 300, 300, 594dad0f-39e8-46c0-9299-beeff3488343, 8f234e13-4408-43a8-88f1-e1b71ca06207, fc94e9f4-5397-4f13-b62c-f2e313be99f2, abcfcf97-7580-466a-bc5f-de161fd3a14b

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