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Previous issue date: 2015-08-28 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This work seeks to contribute to the debate about the centrality of Urban Projects
of real estate character made possible by the use of urban instrument Operation
Urban Syndicated. The hypothesis defended indicates that the instrument, built to
the best and most redistributive production of urban space, has been absorbed by
the real estate industry, in partnership with the State, for the management and
direction of urban structure with a view to mobilizing capital gains land. Regarded
as enabler of an exception scheme for urban legislation, it has taken on increasingly
strategic centrality in the scope of urban public policies to enable significant private
economic gains transforming the urban instrument financial instrument.
Despite the abundance of literature and research has produced on the subject of
Urban Operations, little has been on the particular context Northeast, especially of
Fortaleza, leaving particularly at this point a significant contribution of labor. The
survey, systematization and analysis of information about the mobilization of
capital gains realized in five cases of OUCS implemented and in progress
demonstrates that local land familiar hegemonic logic influence significantly the
decisions taken by the government, which still does not reflect a global economic
logic itself. Thus, the State, represented at different levels, is arbitrating exception
schemes and legitimizing, imposing a form of production of space that focuses on
mobilizing capital gains land by private at the expense of meeting the social needs
exacerbated by near-zero recovery the added value compared to private gain. / Este trabajo busca contribuir al debate sobre la centralidad de Proyectos Urbanos
de carácter inmobiliario posible gracias a la utilización de instrumentos urbana
Operación Urbana sindicado. La hipótesis defendida indica que el instrumento,
construido para la mejor y más redistributivo producción del espacio urbano, ha
sido absorbida por la industria de bienes raíces, en asociación con el Estado, para
la gestión y dirección de la estructura urbana con el fin de movilizar a las ganancias
de capital de la tierra. Considerado como facilitador de un régimen de excepción
para la legislación urbanística, ha asumido centralidad cada vez más estratégico en
el ámbito de las políticas públicas urbanas para permitir ganancias económicas
privadas significativas transformando el instrumento instrumento financiero
urbano.
A pesar de la abundancia de la literatura y la investigación ha producido sobre el
tema de Operaciones Urbanas, poco ha estado en el contexto particular del
noreste, especialmente de Fortaleza, dejando todo en este punto una contribución
significativa de mano de obra. La encuesta, sistematización y análisis de
información sobre la movilización de las ganancias de capital realizada en cinco
casos de OUCS implementadas y en curso demuestra que las tierras locales
familiarizados influencia lógica hegemónica significativamente las decisiones
tomadas por el gobierno, que todavía no refleja una lógica económica mundial en
sí. Por lo tanto, el Estado, representado en diferentes niveles, está arbitrando
regímenes de excepción y legitimar, la imposición de una forma de producción del
espacio que se centra en la movilización de las ganancias de capital por la tierra
privada a costa de la satisfacción de las necesidades sociales exacerbadas por la
recuperación de casi cero el valor añadido en comparación con la ganancia privada. / Este trabalho procura contribuir com o debate acerca da centralidade dos Projetos
Urbanos de caráter imobiliário viabilizados pelo uso do instrumento urbanístico
Operação Urbana Consorciada. A hipótese defendida indica que o instrumento,
construído para a melhor e mais redistributiva produção do espaço urbano, vem
sendo absorvido pelo setor imobiliário, em parceria com o Estado, para a gerência
e direcionamento da estruturação urbana visando a mobilização de mais-valias
fundiárias. Considerado como viabilizador de um Regime de Exceção à legislação
urbana, tem assumido cada vez mais centralidade estratégica no escopo das
políticas públicas urbanas no sentido de viabilizar ganhos econômicos privados
significativos transformando o instrumento urbanístico em instrumento financeiro.
Apesar da abundância da literatura e pesquisas já produzidas sobre o tema das
Operações Urbanas, pouco se tem sobre o contexto particular nordestino,
especialmente Fortalezense, restando particularmente neste ponto uma relevante
contribuição do trabalho. O levantamento, sistematização e análise de informações
acerca da mobilização de mais-valias realizada em cinco casos de OUCs
implementadas e em andamento demonstra que a lógica hegemônica familiar
fundiária local influi sensivelmente nas decisões tomadas pelo poder público, que
ainda não reflete uma lógica econômica global propriamente dita. Assim, o Estado,
representado em seus diferentes níveis, vem arbitrando regimes de exceção e os
legitimando, impondo uma forma de produção do espaço que prioriza a
mobilização das mais-valias fundiárias pelo privado em detrimento do atendimento
das necessidades sociais agravada pela quase nula recuperação da mais-valia se
comparado com o ganho privado.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:tede.mackenzie.br:tede/2872 |
| Date | 28 August 2015 |
| Creators | Albuquerque, Carla Camila Girão |
| Contributors | Simões Júnior, José Geraldo, Nobre, Eduardo Alberto Cusce, Abascal, Eunice Helena Sguizzardi, Vargas, Heliana Comin, Somekh, Nadia |
| Publisher | Universidade Presbiteriana Mackenzie, Arquitetura e Urbanismo, UPM, Brasil, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo (FAU) |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis |
| Format | application/pdf |
| Source | reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do Mackenzie, instname:Universidade Presbiteriana Mackenzie, instacron:MACKENZIE |
| Rights | http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/, info:eu-repo/semantics/openAccess |
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