O objetivo desta dissertação é analisar a implantação da Operação Urbana Consorciada Água Branca, localizada no distrito da Barra Funda, bem como a produção da lei que a regulamenta. Observou-se em campo e em pesquisas a órgãos ligados à Prefeitura Municipal de São Paulo que houve o direcionamento de recursos públicos para o fomento de atividades econômicas em detrimento de demandas sociais na área de estudo. Nossas categorias de análise foram o território usado e a norma, que utilizamos para compreender a construção de uma lei que visa à transformação dos usos do território de passado industrial e que agora incidem propostas de adensamento habitacional e de uso comercial. A produção normativa contou com a participação da sociedade civil, com destaque aos moradores da região e dos promotores imobiliários, mediados pelo Poder Público municipal, caracterizando, assim, um caso de pluralismo jurídico. Por meio das audiências públicas e de entrevistas realizadas com os vereadores, representantes dos moradores da área de estudo e do mercado imobiliário, verificou-se a conflituosa relação entre os diferentes setores da sociedade civil. Desta forma, a norma jurídica, criada em 2013, reflete os desejos e necessidades do uso do território do período atual no município de São Paulo evidenciando as práticas sociais vigentes e as especificidades do distrito da Barra Funda / The objective of this dissertation is to analyze the implementation of the Joint Urban Operation Agua Branca, located in the Barra Funda district; as well as the creation of the law that governs it. It was observed in the field and research, in this area of study, which was done with bodies linked to the Municipality of São Paulo that public resources were directed to the promotion of economic activities to the detriment of social demands. Our categories of analysis were: the used territory, and the standard, and were used to understand and help in the creation of a law aimed at the transformation of the use of the territory of an industrial past which is now proposed for housing and commercial use. The normative creation also took into consideration the participation of civil society, especially local residents and property developers, mediated by the municipal government, thus characterizing a case of legal pluralism. Through public hearings and interviews with councilors, representatives of the residents of the studied area and the real estate market, it was verified a conflicting relationship between the different sectors of civil society. Thus, the normative (rule of law), created in 2013 , reflects the desires and needs of the use of the territory of the current period (nowadays) São Paulo highlighting current social practices and the specifics of the Barra Funda district

Submitted by Haroudo Xavier Filho (haroudo.xavierfo@ufpe.br) on 2016-01-12T19:03:50Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao Raquel Bernardino - final - OK.pdf: 9003023 bytes, checksum: fcd18aa0ad8c1f525af290a64148897d (MD5) / Made available in DSpace on 2016-01-12T19:03:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao Raquel Bernardino - final - OK.pdf: 9003023 bytes, checksum: fcd18aa0ad8c1f525af290a64148897d (MD5) Previous issue date: 2015-08-26 / CNPq / 17 de setembro de 2010. Foi sancionada a primeira lei específica do Recife que aprova um plano de Operação Urbana Consorciada (OUC), denominada OUC Joana Bezerra (OUC-JB – Lei Municipal nº 17.645). A Operação visa a transformações urbanísticas, sociais e ambientais em uma área pública – predominantemente ocupada pela Zona Especial de Interesse Social (ZEIS) Coque – para a qual propõe a criação de um Polo Jurídico, empreendimento voltado à Prestação Jurisdicional do Estado. Mostra-se, a princípio, como um caso atípico frente a algumas OUCs em outros municípios brasileiros, haja visto que, no contexto recifense, os usuários permanentes são ora entes federativos, ora famílias de baixa renda, estando o interesse e a participação de parceiros privados ainda pouco explícitos. A dissertação analisou o Plano da OUC-JB em relação a dois paradigmas de planejamento que vêm polarizando a recente política urbana brasileira: um, conhecido como Planejamento Estratégico, por vezes associado à produção de “cidades-mercadoria” aptas para competir por negócios e investimentos privados; o outro, regido pelo marco legal estabelecido a partir do Estatuto da Cidade, que deveria ser associado à garantia do direito à cidade. Sendo essa uma operação “adormecida” – nem implementada, nem revogada – a análise do caso se baseou em dados secundários, como leis, projetos de lei, estudos de massa e demais informações oficiais, incluindo as acessadas por meio de portais da transparência. O trabalho evidenciou que a viabilidade da OUC-JB dependeria majoritariamente de recursos públicos e que o Plano propõe benefícios sociais questionáveis, que revestem expressivos interesses privados, além de abrir temerosos precedentes para intervenções em ZEIS. O plano desrespeita a diretriz do Estatuto da Cidade que prevê a justa distribuição dos benefícios e ônus do processo de urbanização e guarda semelhanças com a lógica de produção de “cidades-empresa” e “cidades-mercadoria”. Além disso, a formulação e a aprovação do Plano se deram por meio de processos opacos e inacessíveis à população, em desrespeito à gestão democrática participativa e em semelhança a processos de construção de consenso – condição social da cidade enquanto “pátria” – contribuindo para validar um “interesse único da cidade”, em detrimento de interesses sociais anteriormente legitimados. Apesar de pressupor a potencial ambivalência do instrumento OUC em relação aos paradigmas de planejamento estudados, a dissertação conclui que o Plano da OUC-JB se afasta das diretrizes do Estatuto da Cidade e se aproxima da lógica do Planejamento Estratégico, da lógica de produção de um “Recife-mercadoria”. / Since the Brazilian Statute of the City (SofC) was approved in 2001, there has been a decreasing excitement regarding some of its instruments, due to the negative impact unfolded through local implementation processes, remarkably associated with private interests in the production of urban space. The focus, here, is on the SofC instrument called Urban Operation Consortium (OUC) that consists in a public-private partnership based on exceptions of urban legislation afforded by the municipality in exchange for private resources to carry out urban transformation, through a specific process that should include public participation. In September 2010, the city of Recife approved its first intervention of the kind, entitled OUC Joana Bezerra (OUC-JB – Municipal Law nº 17.645): it proposes the creation of a State Judicial Hub in a public area predominantly occupied by low-income families, currently protected by the instrument Special Zones of Social Interest (ZEIS), aiming at urban, social and environmental transformation. The OUC-JB seems atypical in relation to what has been observed in other cities since its explicit beneficiaries are the state judicial system and the lowincome families of the ZEIS, while the private interest in the operation is still less clear. This dissertation discusses the Plan of the OUC-JB (1) in relation to the neoliberal agenda for cities to compete for private resources, synthesized through three analogies (“commodity-”, “enterprise-” and “homeland-cities”) and (2) in relation to the planning paradigm that should lead to the guarantee of the right to the city, which is highly associated with the guidelines of the Statute of the City. Since this operation is “on hold” – neither implemented nor revoked – the analysis was based on secondary data, such as laws, bills, mass studies and further official information accessed through government bodies and their transparency portals. As conclusion, it became clear that the OUC-JB depends mainly on public resources and that the Plan proposes questionable social benefits which covers expressive private interests, besides opening fearful precedents for intervention in ZEIS. The Plan violates the SofC guideline which provides for the fair distribution of benefits and burdens of urbanization processes, while bearing similarities with the logics of “commodity-cities” and “enterprisecities”. In addition, the formulation and approval of the Plan occurred through a remarkably opaque process, completely inaccessible to public participation, disregarding the mandatory democratic management of the city, as established in the SofC guidelines, while resembling consensus building processes typical of “homeland-cities” – which contributes to validate a “sole interest of the city” in detriment of a social interest previously legitimized (housing for low income families in public land). Overall, the Plan of the OUC-JB departs from the guidelines of the SofC and approaches the logics of strategic planning, that tends to produce the new face of a “Recife-commodity”.

Submitted by Rosa Assis (rosinha@mackenzie.br) on 2016-09-14T13:37:23Z No. of bitstreams: 2 Carla Camila Girão Albuquerque.pdf: 17700018 bytes, checksum: eb6c5cfc262948cd42c5cbb4352bb868 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Paola Damato (repositorio@mackenzie.br) on 2016-09-19T14:42:53Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Carla Camila Girão Albuquerque.pdf: 17700018 bytes, checksum: eb6c5cfc262948cd42c5cbb4352bb868 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-01T15:41:31Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Carla Camila Girão Albuquerque.pdf: 17700018 bytes, checksum: eb6c5cfc262948cd42c5cbb4352bb868 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2015-08-28 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This work seeks to contribute to the debate about the centrality of Urban Projects of real estate character made possible by the use of urban instrument Operation Urban Syndicated. The hypothesis defended indicates that the instrument, built to the best and most redistributive production of urban space, has been absorbed by the real estate industry, in partnership with the State, for the management and direction of urban structure with a view to mobilizing capital gains land. Regarded as enabler of an exception scheme for urban legislation, it has taken on increasingly strategic centrality in the scope of urban public policies to enable significant private economic gains transforming the urban instrument financial instrument. Despite the abundance of literature and research has produced on the subject of Urban Operations, little has been on the particular context Northeast, especially of Fortaleza, leaving particularly at this point a significant contribution of labor. The survey, systematization and analysis of information about the mobilization of capital gains realized in five cases of OUCS implemented and in progress demonstrates that local land familiar hegemonic logic influence significantly the decisions taken by the government, which still does not reflect a global economic logic itself. Thus, the State, represented at different levels, is arbitrating exception schemes and legitimizing, imposing a form of production of space that focuses on mobilizing capital gains land by private at the expense of meeting the social needs exacerbated by near-zero recovery the added value compared to private gain. / Este trabajo busca contribuir al debate sobre la centralidad de Proyectos Urbanos de carácter inmobiliario posible gracias a la utilización de instrumentos urbana Operación Urbana sindicado. La hipótesis defendida indica que el instrumento, construido para la mejor y más redistributivo producción del espacio urbano, ha sido absorbida por la industria de bienes raíces, en asociación con el Estado, para la gestión y dirección de la estructura urbana con el fin de movilizar a las ganancias de capital de la tierra. Considerado como facilitador de un régimen de excepción para la legislación urbanística, ha asumido centralidad cada vez más estratégico en el ámbito de las políticas públicas urbanas para permitir ganancias económicas privadas significativas transformando el instrumento instrumento financiero urbano. A pesar de la abundancia de la literatura y la investigación ha producido sobre el tema de Operaciones Urbanas, poco ha estado en el contexto particular del noreste, especialmente de Fortaleza, dejando todo en este punto una contribución significativa de mano de obra. La encuesta, sistematización y análisis de información sobre la movilización de las ganancias de capital realizada en cinco casos de OUCS implementadas y en curso demuestra que las tierras locales familiarizados influencia lógica hegemónica significativamente las decisiones tomadas por el gobierno, que todavía no refleja una lógica económica mundial en sí. Por lo tanto, el Estado, representado en diferentes niveles, está arbitrando regímenes de excepción y legitimar, la imposición de una forma de producción del espacio que se centra en la movilización de las ganancias de capital por la tierra privada a costa de la satisfacción de las necesidades sociales exacerbadas por la recuperación de casi cero el valor añadido en comparación con la ganancia privada. / Este trabalho procura contribuir com o debate acerca da centralidade dos Projetos Urbanos de caráter imobiliário viabilizados pelo uso do instrumento urbanístico Operação Urbana Consorciada. A hipótese defendida indica que o instrumento, construído para a melhor e mais redistributiva produção do espaço urbano, vem sendo absorvido pelo setor imobiliário, em parceria com o Estado, para a gerência e direcionamento da estruturação urbana visando a mobilização de mais-valias fundiárias. Considerado como viabilizador de um Regime de Exceção à legislação urbana, tem assumido cada vez mais centralidade estratégica no escopo das políticas públicas urbanas no sentido de viabilizar ganhos econômicos privados significativos transformando o instrumento urbanístico em instrumento financeiro. Apesar da abundância da literatura e pesquisas já produzidas sobre o tema das Operações Urbanas, pouco se tem sobre o contexto particular nordestino, especialmente Fortalezense, restando particularmente neste ponto uma relevante contribuição do trabalho. O levantamento, sistematização e análise de informações acerca da mobilização de mais-valias realizada em cinco casos de OUCs implementadas e em andamento demonstra que a lógica hegemônica familiar fundiária local influi sensivelmente nas decisões tomadas pelo poder público, que ainda não reflete uma lógica econômica global propriamente dita. Assim, o Estado, representado em seus diferentes níveis, vem arbitrando regimes de exceção e os legitimando, impondo uma forma de produção do espaço que prioriza a mobilização das mais-valias fundiárias pelo privado em detrimento do atendimento das necessidades sociais agravada pela quase nula recuperação da mais-valia se comparado com o ganho privado.

O objetivo desta dissertação é analisar a implantação da Operação Urbana Consorciada Água Branca, localizada no distrito da Barra Funda, bem como a produção da lei que a regulamenta. Observou-se em campo e em pesquisas a órgãos ligados à Prefeitura Municipal de São Paulo que houve o direcionamento de recursos públicos para o fomento de atividades econômicas em detrimento de demandas sociais na área de estudo. Nossas categorias de análise foram o território usado e a norma, que utilizamos para compreender a construção de uma lei que visa à transformação dos usos do território de passado industrial e que agora incidem propostas de adensamento habitacional e de uso comercial. A produção normativa contou com a participação da sociedade civil, com destaque aos moradores da região e dos promotores imobiliários, mediados pelo Poder Público municipal, caracterizando, assim, um caso de pluralismo jurídico. Por meio das audiências públicas e de entrevistas realizadas com os vereadores, representantes dos moradores da área de estudo e do mercado imobiliário, verificou-se a conflituosa relação entre os diferentes setores da sociedade civil. Desta forma, a norma jurídica, criada em 2013, reflete os desejos e necessidades do uso do território do período atual no município de São Paulo evidenciando as práticas sociais vigentes e as especificidades do distrito da Barra Funda / The objective of this dissertation is to analyze the implementation of the Joint Urban Operation Agua Branca, located in the Barra Funda district; as well as the creation of the law that governs it. It was observed in the field and research, in this area of study, which was done with bodies linked to the Municipality of São Paulo that public resources were directed to the promotion of economic activities to the detriment of social demands. Our categories of analysis were: the used territory, and the standard, and were used to understand and help in the creation of a law aimed at the transformation of the use of the territory of an industrial past which is now proposed for housing and commercial use. The normative creation also took into consideration the participation of civil society, especially local residents and property developers, mediated by the municipal government, thus characterizing a case of legal pluralism. Through public hearings and interviews with councilors, representatives of the residents of the studied area and the real estate market, it was verified a conflicting relationship between the different sectors of civil society. Thus, the normative (rule of law), created in 2013 , reflects the desires and needs of the use of the territory of the current period (nowadays) São Paulo highlighting current social practices and the specifics of the Barra Funda district

Esta tese discute a operação urbana consorciada como instrumento de parceria entre o poder público e o setor privado para a promoção de projetos urbanos. O trabalho parte da hipótese de que a viabilização de intervenções urbanísticas por meio do instrumento estaria limitada à aplicação parcial da legislação e não à consecução de parcerias efetivas. Em 2001, a regulamentação nacional da operação urbana consorciada pelo Estatuto da Cidade trouxe inovações importantes no sentido de recuperar a essência do instrumento que aparentemente não foram assimiladas de forma equivalente. Esta tese avança na elucidação do instrumento, recuperando e enfatizando sua dupla dimensão projeto e gestão e apontando para um modelo que não negligencie o aspecto físico-urbanístico ao valorizar o apelo econômico-financeiro do instrumento. / This thesis discusses the consortiated urban operation as an urban planning tool of partnership between the public and the private sectors to promote urban projects. The work is based on the hypothesis that the viability of urban interventions through this planning tool would be limited to partial implementation of legislation and would not achieve effective partnerships. In 2001, the national regulation of the consortiated urban operation by the City Statute has brought major innovations in order to recover the essence of the instrument that seems not to have been understood equivalently. This thesis advances in the elucidation of the tool, recovering and valuing its dual dimension - project and management - and pointing to a model that does not neglect the physical urban aspect by overestimating the economic-financial appeal of the tool.

Esta tese discute a operação urbana consorciada como instrumento de parceria entre o poder público e o setor privado para a promoção de projetos urbanos. O trabalho parte da hipótese de que a viabilização de intervenções urbanísticas por meio do instrumento estaria limitada à aplicação parcial da legislação e não à consecução de parcerias efetivas. Em 2001, a regulamentação nacional da operação urbana consorciada pelo Estatuto da Cidade trouxe inovações importantes no sentido de recuperar a essência do instrumento que aparentemente não foram assimiladas de forma equivalente. Esta tese avança na elucidação do instrumento, recuperando e enfatizando sua dupla dimensão projeto e gestão e apontando para um modelo que não negligencie o aspecto físico-urbanístico ao valorizar o apelo econômico-financeiro do instrumento. / This thesis discusses the consortiated urban operation as an urban planning tool of partnership between the public and the private sectors to promote urban projects. The work is based on the hypothesis that the viability of urban interventions through this planning tool would be limited to partial implementation of legislation and would not achieve effective partnerships. In 2001, the national regulation of the consortiated urban operation by the City Statute has brought major innovations in order to recover the essence of the instrument that seems not to have been understood equivalently. This thesis advances in the elucidation of the tool, recovering and valuing its dual dimension - project and management - and pointing to a model that does not neglect the physical urban aspect by overestimating the economic-financial appeal of the tool.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Esta dissertação tem como tema o processo de expropriação da terra e de exploração da força de trabalho enquanto estratégia de acumulação de capital. Tomando por base a apropriação da dinâmica de produção do espaço e de (re)produção das relações sociais pelo circuito de valorização do capital, tem como objetivo analisar as particularidades do processo de monopolização da terra no espaço urbano a partir da implementação da Operação Urbana Consorciada do Porto, também conhecida como Porto Maravilha. Os resultados dessa pesquisa demonstram que, dada a forma como foi implementada e considerando a modelagem financeira que lhe dá sustentação, a Operação Urbana Consorciada do Porto é exemplo de uma das estratégias do capital para superar suas crises internas via apropriação do espaço. Sendo assim, consideramos que essa operação urbana reforça o processo civilizatório do capital que, neste caso, se realiza por meio da acumulação por espoliação, do ajuste espacial, do empreendedorismo urbano, do controle e monopolização da terra para obtenção de renda capitalizada, e do uso do fundo público para se consolidar. / The subject of this dissertation is the process of expropriation of land and of exploration of the manpower as a strategy of capital accumulation. Using the appropriation of the space production dynamics and the (re)production of the social relationships by the capital valorization circuit, this dissertation aims to analyze the particulars aspects of the land monopolization process of the urban space through the implementation of the Partnership Urban Operation of the Port (Operação Urbana Consorciada do Porto) also known as Porto Maravilha. The results of this search show that, in the way it was done and considering the financial modeling that gives its support, the Partnership Urban Operation of the Port (Operação Urbana Consorciada do Porto) is an example of one of the capitals strategies to overcome his internal crises by the space appropriation. Considers that the Urban Operation reinforces process of civilization of the capital that, in this case, became real by the accumulation by spoliation, of the space adjusts, urban entrepreneurship, and of control and monopolization of the land to obtain capitalized income and to use the public fund to consolidate itself.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Esta dissertação tem como tema o processo de expropriação da terra e de exploração da força de trabalho enquanto estratégia de acumulação de capital. Tomando por base a apropriação da dinâmica de produção do espaço e de (re)produção das relações sociais pelo circuito de valorização do capital, tem como objetivo analisar as particularidades do processo de monopolização da terra no espaço urbano a partir da implementação da Operação Urbana Consorciada do Porto, também conhecida como Porto Maravilha. Os resultados dessa pesquisa demonstram que, dada a forma como foi implementada e considerando a modelagem financeira que lhe dá sustentação, a Operação Urbana Consorciada do Porto é exemplo de uma das estratégias do capital para superar suas crises internas via apropriação do espaço. Sendo assim, consideramos que essa operação urbana reforça o processo civilizatório do capital que, neste caso, se realiza por meio da acumulação por espoliação, do ajuste espacial, do empreendedorismo urbano, do controle e monopolização da terra para obtenção de renda capitalizada, e do uso do fundo público para se consolidar. / The subject of this dissertation is the process of expropriation of land and of exploration of the manpower as a strategy of capital accumulation. Using the appropriation of the space production dynamics and the (re)production of the social relationships by the capital valorization circuit, this dissertation aims to analyze the particulars aspects of the land monopolization process of the urban space through the implementation of the Partnership Urban Operation of the Port (Operação Urbana Consorciada do Porto) also known as Porto Maravilha. The results of this search show that, in the way it was done and considering the financial modeling that gives its support, the Partnership Urban Operation of the Port (Operação Urbana Consorciada do Porto) is an example of one of the capitals strategies to overcome his internal crises by the space appropriation. Considers that the Urban Operation reinforces process of civilization of the capital that, in this case, became real by the accumulation by spoliation, of the space adjusts, urban entrepreneurship, and of control and monopolization of the land to obtain capitalized income and to use the public fund to consolidate itself.

Esta dissertação se desenvolve sobre o tema das transformações nas relações de produção imobiliária causadas pelo forte processo de centralização de capitais que atinge o setor a partir de meados da primeira década do século XXI. Tem como objetivo ampliar o conhecimento sobre um aspecto pouco estudado destes processos, que é o aumento dos investimentos na produção imobiliária por parte dos maiores grupos empresariais brasileiros com tradição no desenvolvimento de obras de infraestrutura (empreiteiras), que intensificam sua atividade imobiliária no período recente por considerarem que este novo cenário de crescimento da economia e do setor oferece grandes potencialidades de negócios, atrelando esta ampliação ao aumento dos investimentos em infraestruturas no país. Estas novas relações foram investigadas a partir da análise das especificidades da produção da OR Realizações imobiliárias (OR) - braço imobiliário das organizações Odebrecht criado em 2007 - na cidade e São Paulo, com foco principal no estudo de caso do empreendimento Parque da Cidade, um conjunto multiuso com valor geral de vendas (VGV) estimado em quatro bilhões de Reais em construção em um terreno de oitenta mil metros quadrados na região da Operação Urbana Consorciada Água Espraiada (OUCAE). Primeiro, reflete sobre as condições que levaram à criação da OR e sua influência nas transformações do setor. Depois, analisa as características da atuação da Odebrecht dentro da OUCAE, destacando a aposta imobiliária desta empresa no setor Chucri Zaidan e suas relações com a produção mais geral do espaço em obras civis realizadas pela Odebrecht na área. Finalmente, busca compreender o impacto dos processos de reestruturação imobiliária e reestruturação urbana na produção imobiliária e a sua forma predominante, ou seja, as transformações na forma condomínio. / This dissertation develops on the theme of the transformations in the relations of real estate production caused by the strong process of centralization of capitals that reaches the sector from the middle of the first decade of the 21st century. Its objective is to increase the knowledge about a less studied aspect of these processes, which is the increase in investments in real estate production by the largest Brazilian business groups with tradition in the development of infrastructure works (contractors), which intensify their real estate activity in the recent period considering that this new scenario of growth of the economy and the sector offers great potential of business, linking this expansion to the increase of investments in infrastructures in the country. These new relationships were investigated from the analysis of the specificities of the production of OR Realizações Imobiliárias (OR) - the real estate arm of the Odebrecht organizations created in 2007 - in the city of São Paulo, with a main focus on the case study of the Parque da Cidade project, a multifunctional development set with general sales value estimated at four billion Reais, under construction in an area of eighty thousand square meters in the region of the Operação Urbana Consorciada Água Espraiada (OUCAE). First, it reflects on the conditions that led to OR creation and its influence on the transformations of the sector. Then, analyses the characteristics of Odebrecht\'s activities within OUCAE, highlighting the company\'s real estate betting in the Chucri Zaidan sector and its relations with Odebrecht\'s more general production of civil works in the area. Finally, it seeks to understand the impact of the processes of real estate restructuring and urban restructuring on real estate production and its predominant form, that is, the transformations in the condominium form.

Esta dissertação se desenvolve sobre o tema das transformações nas relações de produção imobiliária causadas pelo forte processo de centralização de capitais que atinge o setor a partir de meados da primeira década do século XXI. Tem como objetivo ampliar o conhecimento sobre um aspecto pouco estudado destes processos, que é o aumento dos investimentos na produção imobiliária por parte dos maiores grupos empresariais brasileiros com tradição no desenvolvimento de obras de infraestrutura (empreiteiras), que intensificam sua atividade imobiliária no período recente por considerarem que este novo cenário de crescimento da economia e do setor oferece grandes potencialidades de negócios, atrelando esta ampliação ao aumento dos investimentos em infraestruturas no país. Estas novas relações foram investigadas a partir da análise das especificidades da produção da OR Realizações imobiliárias (OR) - braço imobiliário das organizações Odebrecht criado em 2007 - na cidade e São Paulo, com foco principal no estudo de caso do empreendimento Parque da Cidade, um conjunto multiuso com valor geral de vendas (VGV) estimado em quatro bilhões de Reais em construção em um terreno de oitenta mil metros quadrados na região da Operação Urbana Consorciada Água Espraiada (OUCAE). Primeiro, reflete sobre as condições que levaram à criação da OR e sua influência nas transformações do setor. Depois, analisa as características da atuação da Odebrecht dentro da OUCAE, destacando a aposta imobiliária desta empresa no setor Chucri Zaidan e suas relações com a produção mais geral do espaço em obras civis realizadas pela Odebrecht na área. Finalmente, busca compreender o impacto dos processos de reestruturação imobiliária e reestruturação urbana na produção imobiliária e a sua forma predominante, ou seja, as transformações na forma condomínio. / This dissertation develops on the theme of the transformations in the relations of real estate production caused by the strong process of centralization of capitals that reaches the sector from the middle of the first decade of the 21st century. Its objective is to increase the knowledge about a less studied aspect of these processes, which is the increase in investments in real estate production by the largest Brazilian business groups with tradition in the development of infrastructure works (contractors), which intensify their real estate activity in the recent period considering that this new scenario of growth of the economy and the sector offers great potential of business, linking this expansion to the increase of investments in infrastructures in the country. These new relationships were investigated from the analysis of the specificities of the production of OR Realizações Imobiliárias (OR) - the real estate arm of the Odebrecht organizations created in 2007 - in the city of São Paulo, with a main focus on the case study of the Parque da Cidade project, a multifunctional development set with general sales value estimated at four billion Reais, under construction in an area of eighty thousand square meters in the region of the Operação Urbana Consorciada Água Espraiada (OUCAE). First, it reflects on the conditions that led to OR creation and its influence on the transformations of the sector. Then, analyses the characteristics of Odebrecht\'s activities within OUCAE, highlighting the company\'s real estate betting in the Chucri Zaidan sector and its relations with Odebrecht\'s more general production of civil works in the area. Finally, it seeks to understand the impact of the processes of real estate restructuring and urban restructuring on real estate production and its predominant form, that is, the transformations in the condominium form.