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Savoirs policiers, profilage politique et désinformation : la police montréalaise et son projet GAMMA

Contribuant à la littérature sociologique et criminologique sur la police en contexte de foule, sur le profilage politique et les savoirs policiers, cette thèse présente une analyse de la construction et de la circulation des savoirs policiers relative à l’implantation, en 2010, du controversé projet GAMMA (Guet des activités des mouvements marginaux et anarchistes) du Service de police de la Ville de Montréal (SPVM). Notre étude de cas s’intéresse spécifiquement aux savoirs policiers construits qui désignent la foule (modes de désignation), mais également à ceux qui désignent le GAMMA comme mode d’action policier. Elle permet de mieux comprendre comment les savoirs policiers du SPVM se sont constitués dans les médias, principalement en 2011, comparativement à comment ils se sont constitués, à l’interne, au niveau de la haute direction du SPVM, entre 2010 et 2011. L’étude prend forme à partir de l’analyse du contenu d’une revue de presse (constituée notamment de 36 articles journalistiques, 20 communiqués de presse et 23 lettres d’opinion) et d’un corpus de 55 documents internes du SPVM obtenus en déployant six demandes d’accès. Au final, l’acquisition de ce corpus a nécessité plus de six ans de démarches judiciaires et administratives en vertu de la Loi sur l'accès aux documents des organismes publics et sur la protection des renseignements personnels aux documents. Notre enquête procède d’abord à l’analyse des construits présents dans les déclarations médiatiques policières qui sont cadencées par le rythme des événements et des réactions sociétales. Notre étude parvient à poser plus spécifiquement la question du déni policier. Notre sociologie du déni permet de dégager d’étonnants effets de certains savoirs policiers articulés publiquement. Nous constatons notamment des efforts des relations publiques du SPVM ayant pour effet de (re)cadrer le discours sur le GAMMA et de diriger le regard du public loin de certaines activités du GAMMA. Procédant ensuite à une analyse des construits couchés dans des documents stratégiques internes obtenus en vertu de la Loi sur l’accès, notre étude montre que loin de reposer uniquement sur des événements criminalisables, la mise en place du GAMMA puise plus fondamentalement à une problématisation de la marginalité politique de groupes sociaux. Nous présentons la manière dont les mouvements marginaux sont implicitement opérationnalisés en indicateurs visibles et, celle dont la problématisation de convictions politiques spécifiques et de caractéristiques, loin d’indicateurs de criminalité, amalgament ces mouvements à un potentiel criminel, enjoignant les policiers du GAMMA à adopter des attitudes de suspicion généralisée à leur égard. La thèse explore la subjectivité des savoirs policiers sur lesquels repose l’institutionnalisation, à l’échelle municipale, d’une réponse policière supplémentaire ciblant de façon différentielle ces mouvements marginaux et anarchistes. Elle pose, sans détour, la question du profilage politique, mais interroge également des considérations sociologiques relatives aux thèses de la « neutralisation stratégique », du « contrôle intelligent », de la « normalisation » et de la « routinisation » de la manifestation, ainsi que des « paysages d’exclusion » dans la réflexion sur les effets de pouvoir des savoirs policiers étudiés. Elle pose aussi la question des « souricières conceptuelles » pouvant nourrir les imaginaires policiers. Retraçant la circulation de savoirs policiers problématiques jusqu’aux documents internes de la haute direction, l’étude permet d’interroger la responsabilité de cette dernière dans la mise en place du GAMMA et dans une certaine forme de profilage politique de « haut niveau ». Notre enquête permet également de revenir sur le cadrage médiatique de la controverse sociale qui aurait été commandé par l’État-major du SPVM. Un cadrage médiatique qui sera lourd de conséquences puisqu’ultimement, selon nos constats, il aura pour effet de désinformer le public et d’entraver la lutte contre le profilage politique. / From this thesis stems a contribution to the ever-growing sociological and criminological research on protest policing, political profiling and police knowledge. It analyzes the construction and circulation of police knowledge in the context of the implementation of the controversial GAMMA project of the Montreal Police Department. Created in 2010, the project was intended to watch the activities of marginal and anarchist movements in the city of Montreal, Quebec (Canada). Our case study focuses on the constructed police knowledge that designate the crowd, but also GAMMA itself as a police mode of action. Our investigation enables us to better understand how police knowledge was constructed in the media, mainly in 2011, comparatively to how police knowledge was constituted internally, by Montreal Police Department’s high commanding officers, between 2010 and 2011. Methodologically, our study builds on the content analysis of a press review (containing, amongst other material: 36 journalistic articles, 20 press releases and 23 opinion letters) and of a body of 55 internal documents produced by the Montreal Police Department. These internal documents were obtained via six access to information (ATI) requests sent through the provincial access to information process. These are the result of more than six years of legal and administrative procedures. Our investigation starts by analyzing constructs in police public statements, oftentimes overdetermined by the rythm of events and societal reactions. There we study more specifically police denial. Our sociology of denial uncovers surprising effects of certain police knowledge presented to the public. Amongst other things, we find public relations initiatives which (re)frame the narrative on GAMMA and redirect the public glance away from large sections of GAMMA’s activities. Moving onwards, we apply analysis techniques to internal strategic documents obtained through ATI legislation. Our study shows that, far from dealing only with characteristics that may legitimately lead to criminalization, GAMMA’s implementation fundamentally involved problematizing the political marginality of social groups. We show how characteristics of marginal movements were implicitly operationnalized into visible indicators of possible criminality, as were specific political convictions and identityrelated characteristics. These elements encouraged GAMMA officers to generalize their suspicion of members of marginal or anarchist groups. This thesis explores the subjectivity of the police knowledge used to institutionalize, on a municipal scale, a differential response targeting these specific movements. Straightforwardly, our study addresses the question of political profiling, but also sociological considerations pertaining to the concepts of "selective incapacitation", "intelligent control", "normalization" or "routinization" of protests and of "landscapes of exclusion" in our discussions on the power effects of the studied police knowledge. We also ponder on the "conceptual kettles" (or "conceptual kettling") which may nourish police imaginaries. Tracking the circulation of problematic forms of police knowledge up to high commanding officers, our study questions their responsibility in the implementation of GAMMA and in a type of « high-ranking » political profiling. Our investigation enables us to delve back into the mediatic framing of the controversy being itself carried out at the request of the police department’s top brass. We conclude that these frames have heavy consequences for, we find ultimately, that they qualify as disinformation and have the effect of obstructing different struggles against political profiling.

Identiferoai:union.ndltd.org:LAVAL/oai:corpus.ulaval.ca:20.500.11794/38225
Date07 March 2020
CreatorsDominique-Legault, Pascal
ContributorsDrainville, André C.
Source SetsUniversité Laval
LanguageFrench
Detected LanguageFrench
Typethèse de doctorat, COAR1_1::Texte::Thèse::Thèse de doctorat
Format1 ressource en ligne (xi, 556 pages), application/pdf
CoverageQuébec (Province)
Rightshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2

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