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Limitaciones del “Plan Binacional: Capítulo Perú” en materia de salud

El Plan Binacional ha sido uno de los mecanismos de cooperación más
importantes entre Perú y Ecuador. No solo marcó el inicio de décadas de paz
entre las dos naciones, sino también se propuso lograr el desarrollo económico
y social de la frontera peruano – ecuatoriana. Sin embargo, décadas después,
se muestra que el discurso oficial sobre lo logrado a nivel bilateral no se refleja
en la realidad local. Entre las provincias que integran este territorio se
encuentran las más pobres del país, no hay acceso a servicios públicos de
calidad y ello se refleja en la reciente pandemia. El presente proyecto de
investigación tiene como objetivo explorar en qué medida ha contribuido el
“Plan Binacional: Capítulo Perú” con el logro de los objetivos del Plan
Quinquenal de Salud en la frontera peruano-ecuatoriana 2013 – 2017. A través
del uso del método cualitativo, este trabajo plantea como hipótesis que la
contribución ha sido limitada por tres factores: 1) el escaso nivel de articulación
entre actores públicos y privados a nivel nacional y bilateral; 2) la incapacidad
en la recaudación de fondos económicos; y, 3) la promoción no equitativa de
proyectos de salud en toda la zona fronteriza. Para ello, se utilizan múltiples
enfoques divididos en dos niveles: internacional y gestión pública. Por un lado,
se toman herramientas del institucionalismo neoliberal y de la teoría de
captación de recursos de las Organizaciones No Gubernamentales. Por otro
lado, se utilizan la teoría de Dewey y el diagnóstico como parte del proceso de
elaboración de proyectos para explicar tanto la articulación que existe con
actores locales, como el impacto que tiene el Plan Binacional a nivel local. En
suma, a pesar de que el progreso en materia de salud es uno de los objetivos
principales del Plan Binacional, en la práctica su impacto ha sido limitado.

Identiferoai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/21620
Date14 February 2022
CreatorsRamos Camero, Bella Rosario
ContributorsVidarte Arévalo, Oscar
PublisherPontificia Universidad Católica del Perú, PE
Source SetsPontificia Universidad Católica del Perú
LanguageSpanish
Detected LanguageSpanish
Typeinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesis
Formatapplication/pdf
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess, Atribución-CompartirIgual 2.5 Perú, http://creativecommons.org/licenses/by-sa/2.5/pe/

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