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Políticas públicas de promoción económica y tejido económico-empresarial: ¿Estrategias de adaptación o estrategias de cambio en las comunidades autonómas?

La
presente
investigación
se
centra
en
estudiar
cuál
es
la
relación
que
se
establece
entre
las
estrategias
públicas
de
promoción
económica
y
la
configuración
económico-­‐empresarial
de
los
territorios.
Siendo
las
Comunidades
Autónomas
la
unidad
territorial
de
análisis,
la
investigación
realiza
una
fotografía
analítica
de
estas
dos
variables:
por
un
lado,
se
caracteriza
la
estructura
y
configuración
de
las
estrategias
públicas
de
promoción
económica
que
las
Autonomías
formulan.
Para
este
propósito,
se
lleva
a
término
una
exploración
cualitativa
de
este
tipo
de
intervenciones,
aspirando
a
obtener
una
panorámica
de
las
estrategias
desplegadas
sobre
la
cual
establecer
unos
modelos
tipo
de
intervención.
Por
otro
lado,
se
elabora
una
caracterización
del
tejido
económico-­‐empresarial
de
los
casos
seleccionados,
proponiendo
una
nueva
conceptualización
y
sistema
de
medición
de
esta
variable
en
tanto
instrumento
que
permita
la
obtención
de
una
tipología
territorial.
A
partir
del
trabajo
de
campo
realizado,
la
investigación
pretende
cuestionar
hasta
qué
punto
las
políticas
de
promoción
económica
intentan
modificar
las
características
económico-­‐
empresariales
de
los
territorios,
o
si
por
el
contrario,
estas
estrategias
de
intervención
se
adaptan
a
estas
estructuras,
potenciando,
profundizando
e
intensificando
tales
particularidades.
Intentando
superar
la
relación
de
causalidad
determinista
y
unilateral
entre
policy
y
politics
en
la
que
se
han
basado
gran
parte
de
los
desarrollos
teóricos
existentes,
la
investigación
ambiciona
dos
aspectos
centrales:
en
primer
lugar,
cuestionar
este
marco
interpretativo,
situando
como
punto
de
partida
inicial
la
relación
dialéctica
entre
las
políticas
públicas
de
promoción
económica
y
la
realidad
económico-­‐empresarial
de
los
territorios.
En
segundo
lugar,
y
dado
el
escaso
tratamiento
que
la
promoción
económica
ha
recibido
como
ámbito
de
intervención
pública
(especialmente
si
se
compara
con
otras
políticas
sectoriales
como
la
educación
y
la
sanidad),
desarrollar
un
marco
analítico
desde
el
que
abordar
importantes
cuestiones
para
la
Ciencia
Política.
El
cuestionamiento
de
la
autonomía
de
los
poderes
públicos
y
de
su
incidencia
real
sobre
los
resortes
económico-­‐sociales,
la
vocación
transformadora
de
la
acción
gubernamental,
la
existencia
de
dinámicas
inerciales
a
la
hora
de
estructurar
estas
medidas
de
actuación,
y
el
papel
que
ejerce
la
ideología
en
la
relación
entre
las
realidades
económico-­‐empresariales
y
las
estrategias
de
intervención
articuladas,
son
algunas
de
las
potenciales
líneas
de
estudio
que
ofrece
la
investigación.
En
medio
de
un
contexto
de
crisis
económico-­‐social,
en
el
que
se
debate
sobre
el
papel
que
ha
de
desempeñar
el
Estado,
esta
investigación
supone
un
primer
paso
para
abordar
la
promoción
económica
desde
la
perspectiva
del
Policy
analysis.
Con
esta
finalidad,
la
tesis
ofrece
un
fundamento
base
para
preguntarse
hasta
qué
punto
el
estímulo
económico-­‐
empresarial
es
articulado
como
una
herramienta
de
acción
pública
efectiva
para
fortalecer
la
capacidad
económica
de
los
territorios,
y
si
realmente
este
tipo
de
intervenciones
son
formuladas
con
la
aspiración
de
transformar
la
realidad
existente. / This
PhD
thesis
intends
to
study
the
relationship
between
the
economic
promotion
public
policies
strategies
and
the
economic
business
framework
of
the
regions.
Being
the
Spanish
Autonomous
Communities
the
territorial
unit
of
the
analysis,
the
research
makes
an
analytical
photograph
of
these
two
variables:
on
one
hand,
the
structure
and
configuration
of
economic
public
strategies
are
characterized.
For
this
purpose,
a
qualitative
exploration
of
this
type
of
interventions
is
performed,
aiming
to
get
an
overview
of
the
strategies
deployed
in
order
to
establish
a
set
of
intervention
models.
On
the
other
hand,
a
characterization
of
the
economic
business
framework
is
elaborated,
proposing
a
new
system
to
conceptualize
and
measure
this
variable
that
acts
as
a
new
instrument
to
obtain
a
territorial
typology.
From
the
fieldwork,
the
research
aims
to
question
the
extent
to
which
public
economic
promotion
policies
attempt
to
modify
the
economic
business
framework,
or
if
instead,
these
intervention
strategies
adapt
to
these
structures,
enhancing,
deepening
and
intensifying
such
peculiarities.
Trying
to
overcome
the
deterministic
and
unilateral
causality
relation
between
policy
and
politics
much
of
the
existing
theoretical
developments
has
been
based
on,
the
research
aspires
two
main
aspects:
first,
to
question
this
interpretative
framework,
placing
as
the
initial
starting
point
the
dialectical
relationship
between
economic
promotion
public
policies
and
the
economic
business
framework.
Second,
and
taking
account
the
little
attention
related
to
the
economic
promotion
as
an
area
of
public
intervention
(specially
when
compared
to
other
sectorial
policies
such
as
education
and
health),
to
develop
an
analytical
framework
from
which
to
address
important
issues
for
Political
Science.
The
questioning
of
the
public
authorities’
autonomy
and
their
real
impact
on
social
and
economic
structures,
the
transformative
vocation
of
government
action,
the
presence
of
inertial
dynamics
which
mold
these
measures,
and
the
role
played
by
the
ideology
in
the
relationship
between
the
intervention
strategies
and
the
economic
business
realities
are
some
of
the
potential
areas
of
study
offered
by
this
research.
Amidst
a
context
of
economic
and
social
crisis,
where
the
role
played
by
the
State
is
being
debated,
this
research
is
a
first
step
to
address
economic
promotion
actions
from
the
perspective
of
Policy
Analysis.
For
this
purpose,
the
thesis
provides
a
framework
to
ask
to
what
extend
the
economic-­‐business
stimulus
is
articulated
as
an
effective
public
tool
to
strengthen
the
economic
capacity
of
the
territories,
and
whether
such
interventions
are
formulated
with
a
transforming
aspiration.

Identiferoai:union.ndltd.org:TDX_UAB/oai:www.tdx.cat:10803/285418
Date26 November 2014
CreatorsRodrigo Cortés, Ana
ContributorsGallego Calderón, Raquel, Universitat Autònoma de Barcelona. Institut de Govern i Política Pública
PublisherUniversitat Autònoma de Barcelona
Source SetsUniversitat Autònoma de Barcelona
LanguageSpanish
Detected LanguageSpanish
Typeinfo:eu-repo/semantics/doctoralThesis, info:eu-repo/semantics/publishedVersion
Format409 p., application/pdf
SourceTDX (Tesis Doctorals en Xarxa)
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess, L'accés als continguts d'aquesta tesi queda condicionat a l'acceptació de les condicions d'ús establertes per la següent llicència Creative Commons: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/es/

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