La Política de Desarrollo Productivo Regional; El Caso del Turismo en La Araucanía

El desarrollo económico y social de un país está relacionado con el crecimiento de la
producción de bienes y servicios que permite a su población generar condiciones para
alcanzar un mejor bienestar. Una de las formas en que los gobiernos promueven el
desarrollo es ocupándose del fortalecimiento y competitividad de los complejos
productivos que generan tales bienes y servicios.
En materia de desarrollo, se reconoce la existencia de dinámicas regionales que
tienden a generar desequilibrios a nivel territorial, los cuales se ven agravados por las
diferentes dotaciones iniciales de recursos de que disponen las regiones, esta situación
determina la existencia de políticas públicas que permiten un desarrollo más equilibrado
y no concentrado geográficamente.
El presente estudio de caso tiene por objetivo conocer la condición de los actores
implicados en el desarrollo del turismo en la Región de La Araucanía, específicamente
en lo relacionado con las acciones de fomento productivo que realizan, a partir del
surgimiento de un marco nacional general de Política de Desarrollo Productivo Regional
que, durante la segunda mitad de los años 90, inició un proceso de relevamiento de los
aspectos territoriales del desarrollo productivo y que cada región debía adecuar a sus
realidades y prioridades.
Mediante un enfoque principalmente descriptivo, que comprendió la revisión de fuentes
secundarias y la realización de entrevistas semi-estructuradas a actores claves
involucrados en la aplicación del instrumental de fomento y la implementación de los
lineamientos relacionados con la Política de Desarrollo Productivo Regional en el sector
turismo de la Región de La Araucanía.
Las preguntas que guiaron la investigación están referidas a identificar las estrategias
que, a nivel regional, emplearon las agencias públicas de fomento para mejorar
específicamente el desempeño del turismo; y cuáles eran los grados de asociatividad al
interior de este sector, ello bajo el supuesto de una adecuación de la Política de
Desarrollo Productivo a las características de la Región de La Araucanía.
Entre los resultados arrojados en el estudio se verifica una notoria desarticulación entre
los agentes públicos implicados en el desarrollo del sector; una negativa imagen sobre
el sector empresarial de parte de las órganos de fomento; la falta de una visión de largo
plazo; así como una variada aplicación de instrumentos de fomento sobre el sector sin
ajustar estos a sus complejidades y especificidades propias. Se concluye que el órgano
público especializado en el sector turismo, es percibido como un ente carente de
recursos para coordinar acciones entre los sectores público y privado.
A partir de lo anterior, se hacen recomendaciones relacionadas con el fortalecimiento
de los liderazgos locales privados y públicos, la adopción de un rol más protagónico por
parte de los municipios; y la promoción de foros de conversación a nivel subregional o
local (Destino) como espacios naturales de diálogo en el caso del turismo.

Identiferoai:union.ndltd.org:UCHILE/oai:repositorio.uchile.cl:2250/102105
Date January 2009
CreatorsFernández Poblete, Santiago Fernando
ContributorsMuñoz Gomá, Oscar, Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas, Departamento de Ingeniería Industrial, Pavez García, María Angélica, Gutiérrez Orellana, Marco
PublisherUniversidad de Chile
Source SetsUniversidad de Chile
LanguageSpanish
Detected LanguageSpanish
TypeTesis
RightsAttribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Chile, http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/cl/

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