Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / Todo órgano de la Administración del Estado debe realizar un trabajo de interpretación para
determinar el verdadero sentido y alcance de las normas que le confieren competencia y
regulan su procedimiento. Si bien es cierto la ley le confiere, en varios casos, una potestad
expresa para interpretar las normas, también lo es que, aunque no las posean, igual deben
realizar una tarea interpretativa. Estas las hemos conceptualizado como las facultades
implícitas de interpretación.
Puede suceder que el organismo administrativo cambie el criterio de su interpretación, y por
lo mismo adopte medidas opuestas a las que venía realizando con anterioridad. Esta
realidad puede originar vulneraciones a diferentes principios del Derecho Administrativo
como a las garantías constitucionales de las personas. Esta problemática se dará con mayor
frecuencia en el caso de los cambios de criterios interpretativos en los órganos
administrativos con potestad sancionadora.
En efecto, se pretende dilucidar en el presente trabajo los conflictos entre los cambios de
criterio, en uso de las facultades interpretativas, con los principios del Derecho Administrativo
Sancionador, y garantías constitucionales como los principios de igualdad jurídica, actos
propios de la Administración, igualdad ante la ley, confianza legítima, irretroactividad,
culpabilidad, y otros que se estudiarán. Se buscará precisar la problemática, y dar ciertas
luces de soluciones a ellas.
Para el desarrollo se estudiará, en primer lugar, lo que se debe entender por Derecho
Administrativo Sancionador como sus elementos y características. En segundo término,
entraremos en el estudio de la Infracción y Sanción Administrativa. En tercer lugar, veremos
el concepto de potestad interpretativa sancionadora, como los conflictos con los principios y
garantías aludidas.
Finalmente, para comprender mejor la problemática, haremos un análisis de lo estudiado en
el caso de la sanción interpuesta por la Superintendencia de Valores y Seguros a los
señores Piñera y Cueto, según se analizará.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:UCHILE/oai:repositorio.uchile.cl:2250/141307 |
| Date | January 2016 |
| Creators | Salcedo Pacheco, Catalina, Araneda Lira, Joaquín Gabriel |
| Contributors | Román Cordero, Cristián |
| Publisher | Universidad de Chile |
| Source Sets | Universidad de Chile |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | Tesis |
| Rights | Attribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Chile, http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/cl/ |
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