[pt] A presente tese tem por objetivo geral estudar os
processos de planejamento dos pólos tecnológicos,
envolvendo a articulação da temática específica desses
pólos e a perspectiva do planejamento, a busca de
elementos que propiciem a melhor compreensão da dinâmica
dos processos de planejamento dos pólos e o registro dos
resultados da experimentação de introdução de um modo de
planejamento apropriado para os pólos, aplicado em um
caso específico. Dadas as características da problemática
desses pólos, esse objetivo é delimitado, privilegiando-
se o enfoque do Planejamento Adaptativo. Nessa
perspectiva, ao longo do trabalho articula-se as
temáticas dos pólos e do planejamento. Inicialmente,
apresenta-se uma contextualização das mudanças
estruturais das últimas décadas da economia mundial, as
quais são associadas às mudanças organizacionais
e ao substancial aumento de cooperação entre agentes,
observado a partir da década de oitenta. Assim, os pólos
são vistos como uma dessas formas de cooperação. Em
seguida, discute-se a experiência internacional mais
representativa dos Science Parks, estabelecendo
suas origens, seus vários conceitos, sua evolução, seu
desempenho e as características comuns e distintivas
entre países. Em uma discussão mais ampla, aborda-se a
experiência brasileira dos pólos tecnológicos e de
modernização, estabelecendo elementos de comparação
com a experiência internacional discutida anteriormente.
A análise é aprofundada discutindo-se, a partir da
perspectiva do planejamento, a problemática envolvida no
desenvolvimento dos pólos brasileiros, apontando seus
altos níveis de complexidade, conflito e incerteza. O
Planejamento Adaptativo é discutido em um capítulo
especial, abrangendo a apresentação das suas raízes e das
suas tendências, quais sejam o Redesenho Normativo de
Sistemas e o Planejamento Não Sinóptico, e as
metodologias específicas compreendidas por essas
tendências. Discutem-se as implicações para o
planejamento dos pólos,que decorrem dessa análise,
confirmando-se que as abordagens do Planejamento
Adaptativo não Sinóptico são as mais apropriadas para
lidar com a problemática dos pólos. Aprofundando essa
análise, caracteriza-se o sistema geral que as entidades
gestoras dos pólos visam desenvolver, introduz-se o
conceito de espaços de intervenção do planejamento e
desenvolve-se um arcabouço para a avaliação no
espaço interno dessas entidades. O trabalho inclui uma
pesquisa exploratória e um estudo de caso, ambos
realizados focalizando iniciativas no Estado do Rio de
Janeiro. Na pesquisa exploratória, estudam-se as
iniciativas conduzidas pela Universidade Federal do Rio
de Janeiro e a Pontifícia Universidade Católica do Rio de
Janeiro, estabelecendo-se elementos metodológicos para a
análise dos processos de planejamento envolvidos nas
incubadoras e parques tecnológicos. O estudo de caso é um
trabalho mais profundo, visando a introdução da
filosofia do Planejamento Adaptativo no desenvolvimento
do Parque de Alta Tecnologia do Norte Fluminense. As
conclusões da tese apontam que suas principais
contribuições decorrem da articulação das temáticas dos
pólos e do planejamento, estabelecendo bases para a
melhor compreensão da dinâmica dos processos de
planejamento dos pólos e fornecendo elementos
metodológicos e conceituais para a análise e
implementação do Planejamento Adaptativo. / [en] The general objective of this thesis is to study the
planning processes in technological poles, involving: 1)
the articulation of specific aspects of these poles and the
planning perspective; 2) the search of elements for a
better understanding of these processes dynamics and 3) the
registration of the results, in a specific case,of the
introduction of an appropriate planning mode for poles.
Given the poles characteristics, the Adaptive Planning
approach is adopted. First, the context of the structural
changes in the world economy is presented, associated to
organizational changes and to the increasing cooperation
among agents observed since the eighties.In this sense, the
poles are viewed as one form of cooperation.Next, the most
representative international experiences of Science
Parks are discussed, including their origins, concepts,
evolution and performance as well as the common and
distinctive characteristics of selected countries. In a
broad discussion, the Brazilian experience in modernization
and technological poles is analyzed, establishing
comparative elements with international experience.
Adaptive Planning is presented in a special chapter,
including its roots and its tendencies, namely, Normative
System Redesign and Non Synoptic Adaptive Planning, with
the specific methodologies they encompass. The analysis is
deepened with a discussion, from the planning viewpoint, of
the problems involved in the development of the Brazilian
poles, emphasizing their high degrees of conflict,
complexity and uncertainty. The discussion of the
analysis`results confirm that the Non Synoptic Adaptive
Planning tendency matches with the problems of poles. The
general system that the coordinating organization of the
pole aims to develop is characterized, the concept of
intervention spaces of planning is introduced and a
framework for evaluation at the internal space of
these organizations is developed. The thesis includes an
exploratory research and a case study, both focusing
initiatives in Rio de Janeiro State. The exploratory
research includes cases of technological poles in the
Universidade Federal do Rio de Janeiro and the Pontificia
Universidade Católica do Rio de Janeiro,establishing
methodological elements for the analysis of the
planning processes involved in incubators and technology
parks. The case study aimed at introducting the Adaptive
Planning philosophy in the development of the Parque de
Alta Tecnologia do Norte Fluminense. Finally, the
conclusions of the thesis suggest that the major
contributions come from the articulation of the poles and
planning thematics, establishing a basis for a better
understanding of the dynamics in these planning processes
and providing methodological and conceptual elements for
the analysis and implementation of Adaptive Planning.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:puc-rio.br/oai:MAXWELL.puc-rio.br:2771 |
| Date | 25 July 2002 |
| Creators | MIGUEL DOMINGO GONZALEZ ALVAREZ |
| Contributors | MARIA ANGELA CAMPELO DE MELO |
| Publisher | MAXWELL |
| Source Sets | PUC Rio |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | TEXTO |
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