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[en] ANALYSIS OF THE BRAZILIAN ARMY S CIVIL AFFAIRS DOCTRINE / [pt] ANÁLISE DA DOUTRINA DE ASSUNTOS CIVIS DO EXÉRCITO BRASILEIROYASMIN DA CUNHA PAES 28 June 2022 (has links)
[pt] O Exército Brasileiro publicou em maio de 2021 o Manual de Campanha de
Assuntos Civis, em substituição ao Manual de Campanha de Cooperação Civil
Militar (2017) e ao Manual de Assuntos de Governo (1981). Baseado na recente
modificação doutrinária ocorrida através da publicação do manual em questão, este
estudo tem o objetivo de analisar como se deu o processo de produção da Doutrina
de Assuntos Civis do Exército Brasileiro e como ela se traduz e se desenvolve a
partir de um conjunto de práticas e experiências que visa a melhor coordenação
entre civis e militares em operações militares. O estudo utiliza a revisão de
bibliografia especializada e a condução de entrevistas como métodos de análise
qualitativa. Argumenta-se que o processo de produção da Doutrina de Assuntos
Civis se baseia largamente na experiência dos militares do Exército na condução de
atividades de assuntos civis em operações de paz, operações humanitárias e
operações de apoio aos órgãos governamentais, na realização de experimentações
doutrinárias e no contato de militares brasileiros com doutrinas estrangeiras através
de cursos realizados no exterior, resultando na utilização de conhecimentos
doutrinários de países parceiros e organizações internacionais. Dessa maneira,
constata-se que a produção doutrinária atravessa campos de experiências que
conjugam o engajamento militar externo e interno. Adicionalmente, conclui-se que
o Manual de Assuntos Civis visa consolidar uma doutrina que informe mais
objetivamente a missão do Exército Brasileiro na sua relação com atores civis. / [en] The Brazilian Army published the Civil Affairs Field Manual in May 2021,
replacing the Civil Military Cooperation Field Manual (2017) and the Government
Affairs Manual (1981). Based on the recent doctrinal modification that occurred
through the publication of the referenced manual, this study aims to analyze how
the process of producing the Brazilian Army s Civil Affairs doctrine took place and
how it translates and develops from a set of practices and experiences aimed at
improving coordination between civilians and the military in military operations.
The study uses a review of specialized literature and the conduct of interviews as
methods of qualitative analysis. It is argued that the process of producing civil
affairs doctrine is largely based on the experience of the Army military personnel
in conducting civil affairs activities in peace operations, humanitarian operations,
operations supporting government agencies, in conducting doctrinal
experimentation and in the contact of Brazilian military personnel with foreign
doctrines through courses conducted abroad, resulting in the use of doctrinal
knowledge from partner countries and international organizations. In this way, it
can be argued that doctrinal production crosses fields of experiences that combine
external and internal military engagement. Additionally, one can conclude that the
Manual of Civil Affairs aims to consolidate a doctrine that more objectively informs
the Brazilian Army s mission in its relationship with civilian actors.
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