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[es] LA ACTUACIÓN DE LA JUSTICIA ELECTORAL EN LA FISCALIZACIÓN DE LAS CUENTAS DE LOS CANDIDATOS Y DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS / [pt] A ATUAÇÃO DA JUSTIÇA ELEITORAL NA FISCALIZAÇÃO DAS CONTAS DOS CANDIDATOS E PARTIDOS POLÍTICOSCARLA SENA PONTES 14 May 2009 (has links)
[pt] Esta dissertação tem por objetivo analisar a efetividade da atuação da Justiça
Eleitoral brasileira na fiscalização das contas dos candidatos e partidos políticos.
A demanda por recursos financeiros, associada às inevitáveis relações
estabelecidas entre grupos de interesses e candidatos, constitui fator de risco para
a integridade e autonomia do sistema de financiamento político. A prestação de
contas dos recursos utilizados nas campanhas políticas tornou-se uma das
principais preocupações da Justiça Eleitoral, que vem tentando coibir a incidência
de desvios de recursos, as fraudes e o abuso do poder econômico por parte dos
candidatos. O estudo revelou a participação da Justiça Eleitoral no
aperfeiçoamento democrático e na judicialização da política, bem como os
níveis de accountability exercidos, na perspectiva eleitoral, à luz das diversas
concepções dos estudiosos da matéria. A análise do tema demonstrou a ocorrência
de inovações normativas, que agregaram maior valor ao sistema de financiamento
político. A realização de entrevistas com os responsáveis pela análise e
julgamento das contas no Tribunal Regional Eleitoral de Minas Gerais
possibilitou a avaliação da percepção institucional acerca da efetividade da Justiça
Eleitoral. A pesquisa realizada nos processos com contas reprovadas do Tribunal
Regional Eleitoral de Minas Gerais dos anos de 2002 e 2006 teve como principal
objetivo apurar a causa da elevação das desaprovações no último ano. Os
resultados confirmaram o pressuposto da pesquisa referente à atuação da Justiça
Eleitoral traduzido no aumento das reprovações das contas, tendo em vista a
constatação da realização de alterações normativas pertinentes e a adoção de
mecanismos de controle. Os resultados alcançados evidenciaram avanços da
Justiça Eleitoral em direção a uma maior accountability e à construção de uma
sociedade mais democrática, muito embora possam ser utilizados como
parâmetros para o levantamento de questionamentos acerca de hipóteses para o
aprimoramento do atual Sistema de Prestação de Contas. / [es] Esta disertación tuvo, como objetivo general, el análisis de la efectividad de
la actuación de la Justicia Electoral Brasileña, en la fiscalización de las cuentas de
los candidatos y partidos políticos. La demanda por recursos financieros, asociada
a las inevitables relaciones establecidas entre los grupos de intereses y candidatos,
constituye un factor de riesgo para la integridad y autonomía del Sistema Político.
El problema de la prestación de cuentas de los recursos utilizados en las campañas
políticas se transformó en una de las principales preocupaciones de la Justicia
Electoral, que está intentando cohibir o minimizar la incidencia de desvíos de
recursos, los fraudes, así como el abuso del poder económico por parte de los
candidatos, en el actual Sistema. El estudio reveló la participación de la Justicia
Electoral en el perfeccionamiento democrático y en la participación del poder
judiciario en las cuestiones políticas y también los niveles de responsabilidad
ejercidos, en la perspectiva electoral, a la luz de las diversas concepciones de los
estudiosos de la materia. El análisis del tema demostró la ocurrencia de
innovaciones normativas, que agregaron mayor valor al Sistema de
Financiamiento Político. La realización de entrevistas con los responsables por el
análisis y el juicio de las cuentas, en el Tribunal Regional Eleitoral de Minas
Gerais, posibilitó la evaluación de la percepción institucional acerca de la
efectividad de la Justicia Electoral. La pesquisa realizada, en los procesos con
cuentas reprobadas por el Tribunal Regional Eleitoral de Minas Gerais, en 2002 y
2006, tuvo como principal objetivo la descubierta de la causa de la elevación de
las desaprobaciones en el último año. Los resultados confirmaron el presupuesto
de la pesquisa, en lo que se refiere a la relación de la actuación de la Justicia
Electoral con el aumento de las reprobaciones de las cuentas, llevándose a cuenta
la constatación de la realización de alteraciones normativas pertinentes y a la
adopción de mecanismos de control. Los resultados alcanzados evidenciaron
avances de la Justicia Electoral, en dirección a una mayor responsabilidad y a la
construcción de una sociedad más democrática, empero puedan ser utilizados
como parámetros para el levantamiento de cuestionamientos acerca de hipótesis
para que se pueda perfeccionar el actual Sistema de Presentación de Cuentas.
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