Orientador : Profª. Drª. Juliana Quadros / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Paraná, Setor Litoral, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Territorial Sustentável. Defesa: Curitiba, 23/03/2016 / Inclui referências : f. 47-50;77-82;96-99;104-105 / Resumo: A presente dissertação teve como objetivo principal a análise das dinâmicas dos conflitos socioambientais da localidade do Parati. Partimos da concepção de que os conflitos são inerentes à própria sociedade, assim, próprios das relações sociais. Nesse contexto nos debruçamos sobre os conflitos de ordem socioambiental, e mais especificamente ainda, aqueles que tenham relação com as Unidades de Conservação. Inúmeros esforços tem sido feitos no campo acadêmico, no sentido de definir categorias, e conceitos para o tema dos conflitos, entretanto estudos de casos específicos, podem servir de base para tomada de decisões por parte de atores envolvidos nos conflitos, uma vez que, estes tenham maiores detalhes sobre elementos centrais das dinâmicas estabelecidas nos territórios. Assim trabalhamos neste estudo com a Localidade do Parati, entrevistando suas famílias e representantes de órgãos públicos com alguma atuação na região. Para a pesquisa de dados foi realizada pesquisa documental, revisão de literatura, entrevistas semi-estruturadas e observações in loco para coletar informações em diários de campo. Isso nos permitiu apresentar algumas características básicas da região, que está localizada na área rural do município de Guaratuba, precisamente nas imediações do Parque Nacional de Saint-Hilaire / Lange e dentro dos limites da Área de Proteção Ambiental de Guaratuba. Vivendo um processo histórico de transformação cultural, envelhecimento populacional e esvaziamento da localidade, o Parati enfrenta um conjunto de conflitos como dificuldade de acesso, falta de serviços básicos (saúde, educação, segurança e saneamento), assim como a sobreposição de territórios e de diferentes atividades econômicas. A atribuição equivocada de responsabilidade, por vezes feita a atores sociais de unidades de conservação e agências ambientais, levou a um conjunto de problemas: o agravamento da dinâmica dos conflitos; a invisibilidade destes; e a adoção pelo governo municipal de uma atitude apática e até mesmo indiferente às questões socioambientais, sem ser responsabilizado por elas. Palavras-chave: Floresta Atlântica. Unidades de Conservação. Áreas Protegidas. Desenvolvimento Territorial Sustentável. Litoral do Paraná. / Abstract: This work aimed to analyze the dynamics of socio-environmental conflicts in the locality of Parati. We start from the idea that conflicts are inherent to society itself, thus proper to social relations. In this context, we worked out the conflicts of environmental order, and even more specifically, those related to protected areas. Numerous efforts have been made in the academic field, to define categories and concepts concerning conflicts, however specific case studies provide a basis for decision making by actors involved in the conflict, since they have details on key elements of the conflict dynamics established in the territories. Therefore, we studied the locality of Parati, interviewing families and representatives of public institutions with activities in the region. For the data survey was conducted documentary research, literature review, semi-structured interviews and in loco observations to gather information in field diaries.. This allowed us to present some basic characteristics of the region, that is located in the rural area of the municipality of Guaratuba, precisely in the immediate surroundings of the National Park Saint-Hilaire / Lange and within the limits of the Environmental Protection Area of Guaratuba. Living a historical process of cultural transformation, population aging and emptying of the locality, the Parati is facing a set of conflicts as access difficulty, lack of basic services (health, education, safety and sanitation), as well as the overlap of territories and of different economic activities. The mistaken attribution of responsibility, sometimes made to social actors from conservation units and environmental agencies, has led to a set of problems: the worsening of conflicts' dynamics; the invisibility of these; and the adoption by the municipal government of an apathetic and even indifferent attitude to the socialenvironmental issues without being held accountable for them. Key-words: Atlantic Rain Forest. Conservation Units. Protected Areas. Territorial Sustainable Development. Coast of Paraná.

Em certo momento evidencia-se que os problemas ambientais contemporâneos são fruto de atividades humanas e têm origem social, pautadas no sistema de pensamento dominante. Assim, são criados instrumentos - as unidades de conservação - para proteger a natureza da ação humana. No Brasil, tal instrumento foi oficializado por meio do Sistema Nacional de Unidades de Conservação, que criou 12 categorias de UCs, divididas em dois grupos, de proteção integral e uso sustentável. A presente dissertação buscou analisar uma categoria peculiar de unidade de conservação, o Refúgio de Vida Silvestre. Esta categoria encontra-se no grupo das unidades de proteção integral da natureza (permite-se apenas uso indireto), porém pode ser composta por propriedades privadas. Desta forma, percorreu-se o histórico da criação do Sistema Nacional de Unidades de Conservação, investigando, naquele contexto, as origens da categoria. Foi possível observar que, acidentalmente ou não, a categoria Refúgio de Vida Silvestre tem uma configuração sem precedentes, e que diante da problemática ambiental atual, que enseja uma mudança de paradigma, pode se mostrar adequada e viável. A análise da categoria levou à reflexão sobre a situação dos proprietários cujas terras são abrangidas por tal unidade de conservação, as quais enfrentam uma tensão de racionalidades – uma racionalidade ambiental é imposta sobre a racionalidade dominante, instrumental/econômica, pois as unidades de conservação trazem restrições às atividades produtivas que podem prejudicar a expectativa de ganhos econômicos crescentes. À luz das teorias contemporâneas que abordam a questão ambiental, pôde-se inferir que, de forma geral, espera-se que estas pessoas, visando compatibilizar suas necessidades com os objetivos da proteção preconizada pela unidade de conservação, tirem proveito dessa nova situação. Ou seja, lancem mão de suas capacidades para ecologizar suas atividades, porém dentro da racionalidade dominante. Teoricamente, existem alternativas a esta tendência, entretanto são mais profundas, exigindo a transformação desta racionalidade dominante, que pode ser considerada a raiz da crise ecológica dos dias de hoje. De uma análise mais ampla partiu-se para aspectos mais restritos, para a análise de um Refúgio de Vida Silvestre específico, o Refúgio de Vida Silvestre dos Campos de Palmas, no Paraná. Para tanto, caracterizou-se a região onde a unidade foi criada e, portanto, o contexto histórico que moldou um ecossistema ao longo do tempo de forma que atualmente merecesse (ou precisasse) ser protegido. Através de um desenho inspirado na abordagem teórico-metodológica da Teoria da Tradução, o processo de criação do RVS-CP foi descrito e analisado, demonstrando a rede sociotécnica formada simetricamente por atores humanos e não humanos durante tal processo, e buscando identificar como agem, suas demandas, seus agenciamentos e instrumentos de ação. Por último, chegou-se à vida concreta daquelas pessoas cujas propriedades estão inseridas no Refúgio de Vida Silvestre dos Campos de Palmas. Neste ponto a busca centrou-se numa pesquisa que considerasse tanto elementos da racionalidade econômica quanto de racionalidades substantivas. Tendo em vista a tensão de racionalidades proveniente da criação da UC, pôde-se verificar que, apesar de geralmente relegadas a segundo plano, as esferas imateriais da vida têm papel crucial nos objetivos dos proprietários entrevistados. E que as estratégias de meios de vida dessas famílias acompanham as tendências de transformação ocorridas nas últimas décadas no mundo rural, fortemente marcadas pela combinação de rendas agrícolas e não-agrícolas. / At one point it is evident that contemporary environmental problems are the result of human activities and have social origin, rooted in the dominant thought system. Thus, instruments are created - protected areas - to protect nature of human action. In Brazil, this instrument was made official by the Sistema Nacional de Unidades de Conservação, which created 12 categories of protected areas, divided into two groups, full protection and sustainable use. This study aimed to analyze a particular category of protected area, the Wildlife Refuge. This category belongs to the group of strictly protected areas of nature (is allowed only indirect use), but can consist of private property. Thus, toured the historical creation of the Sistema Nacional de Unidades de Conservação, investigating, in that context, the origins of the category. It was observed that, accidentally or not, the Wildlife Refuge category has an unprecedented configuration, and in front of the current environmental panorama, which entails a paradigm shift, may prove appropriate and feasible. The category analysis led to reflection on the situation of the owners whose lands are covered by such conservation unit, which face a confrontation of rationalities - an environmental rationality is imposed on the dominant rationality, instrumental/economical because protected areas bring restrictions on productive activities that may harm the expectation of increasing economic gains. In the light of contemporary theories that address the environmental issue, it might be inferred that, in general, it is expected that these people in order to match your needs with the objectives of protection advocated by the conservation unit, take advantage of this new situation. That is, take hold of their capacity to greening its activities, but within the dominant rationality. Theoretically, there are alternatives to this trend, however are deeper, requiring the transformation of dominant rationality, which can be considered the root of the ecological crisis of today. From a broader analysis get to to narrower aspects, until the analysis of a specific Wildlife Refuge, the Refúgio de Vida Silvestre dos Campos de Palmas, in Paraná. For this, it was characterized the region where the unit was created and therefore the historical context that shaped an ecosystem over time so that now deserved (or needed) to be protected. Through an desing inspired on the theoretical and methodological approach of the theory of translation, the process of creating the RVS-CP was described and analyzed, demonstrating the socio-technical network formed symmetrically by human and non-human actors in this process, and seeking to identify how they act, their demands, their negotiations and action tools. Finally, we come to the real life of those people whose properties are included in the Refúgio de Vida Silvestre dos Campos de Palmas. At this point the research focused on a search to consider both elements of economic rationality and substantive rationality. Considering the rationalities confrontation from the creation of the UC, it was observed that although usually relegated to the background, immaterial things of life have crucial role in the objectives of respondents owners. And the livelihood strategies of these families follow the trends of transformation that occurred in recent decades in rural areas, strongly marked by the combination of agricultural and non-agricultural incomes.

Em certo momento evidencia-se que os problemas ambientais contemporâneos são fruto de atividades humanas e têm origem social, pautadas no sistema de pensamento dominante. Assim, são criados instrumentos - as unidades de conservação - para proteger a natureza da ação humana. No Brasil, tal instrumento foi oficializado por meio do Sistema Nacional de Unidades de Conservação, que criou 12 categorias de UCs, divididas em dois grupos, de proteção integral e uso sustentável. A presente dissertação buscou analisar uma categoria peculiar de unidade de conservação, o Refúgio de Vida Silvestre. Esta categoria encontra-se no grupo das unidades de proteção integral da natureza (permite-se apenas uso indireto), porém pode ser composta por propriedades privadas. Desta forma, percorreu-se o histórico da criação do Sistema Nacional de Unidades de Conservação, investigando, naquele contexto, as origens da categoria. Foi possível observar que, acidentalmente ou não, a categoria Refúgio de Vida Silvestre tem uma configuração sem precedentes, e que diante da problemática ambiental atual, que enseja uma mudança de paradigma, pode se mostrar adequada e viável. A análise da categoria levou à reflexão sobre a situação dos proprietários cujas terras são abrangidas por tal unidade de conservação, as quais enfrentam uma tensão de racionalidades – uma racionalidade ambiental é imposta sobre a racionalidade dominante, instrumental/econômica, pois as unidades de conservação trazem restrições às atividades produtivas que podem prejudicar a expectativa de ganhos econômicos crescentes. À luz das teorias contemporâneas que abordam a questão ambiental, pôde-se inferir que, de forma geral, espera-se que estas pessoas, visando compatibilizar suas necessidades com os objetivos da proteção preconizada pela unidade de conservação, tirem proveito dessa nova situação. Ou seja, lancem mão de suas capacidades para ecologizar suas atividades, porém dentro da racionalidade dominante. Teoricamente, existem alternativas a esta tendência, entretanto são mais profundas, exigindo a transformação desta racionalidade dominante, que pode ser considerada a raiz da crise ecológica dos dias de hoje. De uma análise mais ampla partiu-se para aspectos mais restritos, para a análise de um Refúgio de Vida Silvestre específico, o Refúgio de Vida Silvestre dos Campos de Palmas, no Paraná. Para tanto, caracterizou-se a região onde a unidade foi criada e, portanto, o contexto histórico que moldou um ecossistema ao longo do tempo de forma que atualmente merecesse (ou precisasse) ser protegido. Através de um desenho inspirado na abordagem teórico-metodológica da Teoria da Tradução, o processo de criação do RVS-CP foi descrito e analisado, demonstrando a rede sociotécnica formada simetricamente por atores humanos e não humanos durante tal processo, e buscando identificar como agem, suas demandas, seus agenciamentos e instrumentos de ação. Por último, chegou-se à vida concreta daquelas pessoas cujas propriedades estão inseridas no Refúgio de Vida Silvestre dos Campos de Palmas. Neste ponto a busca centrou-se numa pesquisa que considerasse tanto elementos da racionalidade econômica quanto de racionalidades substantivas. Tendo em vista a tensão de racionalidades proveniente da criação da UC, pôde-se verificar que, apesar de geralmente relegadas a segundo plano, as esferas imateriais da vida têm papel crucial nos objetivos dos proprietários entrevistados. E que as estratégias de meios de vida dessas famílias acompanham as tendências de transformação ocorridas nas últimas décadas no mundo rural, fortemente marcadas pela combinação de rendas agrícolas e não-agrícolas. / At one point it is evident that contemporary environmental problems are the result of human activities and have social origin, rooted in the dominant thought system. Thus, instruments are created - protected areas - to protect nature of human action. In Brazil, this instrument was made official by the Sistema Nacional de Unidades de Conservação, which created 12 categories of protected areas, divided into two groups, full protection and sustainable use. This study aimed to analyze a particular category of protected area, the Wildlife Refuge. This category belongs to the group of strictly protected areas of nature (is allowed only indirect use), but can consist of private property. Thus, toured the historical creation of the Sistema Nacional de Unidades de Conservação, investigating, in that context, the origins of the category. It was observed that, accidentally or not, the Wildlife Refuge category has an unprecedented configuration, and in front of the current environmental panorama, which entails a paradigm shift, may prove appropriate and feasible. The category analysis led to reflection on the situation of the owners whose lands are covered by such conservation unit, which face a confrontation of rationalities - an environmental rationality is imposed on the dominant rationality, instrumental/economical because protected areas bring restrictions on productive activities that may harm the expectation of increasing economic gains. In the light of contemporary theories that address the environmental issue, it might be inferred that, in general, it is expected that these people in order to match your needs with the objectives of protection advocated by the conservation unit, take advantage of this new situation. That is, take hold of their capacity to greening its activities, but within the dominant rationality. Theoretically, there are alternatives to this trend, however are deeper, requiring the transformation of dominant rationality, which can be considered the root of the ecological crisis of today. From a broader analysis get to to narrower aspects, until the analysis of a specific Wildlife Refuge, the Refúgio de Vida Silvestre dos Campos de Palmas, in Paraná. For this, it was characterized the region where the unit was created and therefore the historical context that shaped an ecosystem over time so that now deserved (or needed) to be protected. Through an desing inspired on the theoretical and methodological approach of the theory of translation, the process of creating the RVS-CP was described and analyzed, demonstrating the socio-technical network formed symmetrically by human and non-human actors in this process, and seeking to identify how they act, their demands, their negotiations and action tools. Finally, we come to the real life of those people whose properties are included in the Refúgio de Vida Silvestre dos Campos de Palmas. At this point the research focused on a search to consider both elements of economic rationality and substantive rationality. Considering the rationalities confrontation from the creation of the UC, it was observed that although usually relegated to the background, immaterial things of life have crucial role in the objectives of respondents owners. And the livelihood strategies of these families follow the trends of transformation that occurred in recent decades in rural areas, strongly marked by the combination of agricultural and non-agricultural incomes.