股份有限公司可以說是現代資本主義社會中最重要的經濟主體，同時也是最廣為普及的公司型態，此乃由於股份有限公司為典型的資合公司，容易集合大眾資金之故。 　　隨著企業規模的國際化，資金的自由化，在歐美以及日本，有鑑於新股發行所引起持股比例變動之效果，在公司被購併奪取之際，被奪取的公司以發行新股作為對抗奪取之措施，或是在公司內部派系鬥爭時，以製造股東間的對立為目的而為新股發行等，這些存在於支配關係之爭的情形之下，有意地使支配權發生變動所為的新股發行（以下稱作不公正的新股發行，或簡稱為不公正發行），即為本文探討之主題，我國是否也會像美國、日本公司法上發生因不公正發行所產生的弊害呢？同時，在何種具體的情形下被認為是不公正發行，以及對於不公正的情形下被認為是不公正發行，以及對於不公正的新股發行應以何種方式加以保護呢？此外，在判斷公司是否需要籌措資金以及資本提存等問題，往往涉及公司經營判斷之問題，讓解決這樣的問題，相形之下更顯困難。又，當法院遭遇這樣的問題時，能否判斷及應如何的判斷？亦成為問題。 　　關於以上之問題，本文將參考同樣是採取授權資本制之美國、日本法之規定，以及採取法定新股認購權之德國法的規定，就以上所提之不公正新股發行之問題加以研究，並就我國目前現行公司法上關於新股發行的規定是否完備，一併加以檢討。