環顧世界各國國力之強弱榮枯，一般而言效率高低與民主程度為主要指標，而兩者與其是否建立現代化人事制度通常都是正相關的，而擁有現代化人事制度及高效率之公務員體制，又以人事行政主管機關靜態的組織及動態之職能為起基點。 　　本論文以鉅視的觀點，將兩岸近半世紀以來人事行政機關（構）組織結構變遷情形採取文獻分析、歷史、生態比較等研究途徑加以探討；另以微觀的角度研究兩岸人事機關（構）職掌功能，復加以比較，除將研究比較之結果提供人事行政界參酌外，並提出建議意見，以供日後研究中共人事制度者之參考。 　　本論文架構上分為六章，二十三節，茲簡要摘述如次： 　　第一章緒論：分別說明本論文之問題背景及研究動機、研究目的、研究範圍、研究方法，指出本論文研究上限制之處，並將人事機構地位、職能、類型等基本原理加以陳述。 　　第二章中共人事制度及人事管理機構沿革：闡述中共自一九二一年建立政權以來人事制度遞變演化的階段，及配合人事制度之演進，其人事管理機構設置、管理權限及職責範圍之歷史沿革。 　　第三章中共現行幹部人事制度剖析：敘述中共現行幹部人事制度改革之背景、原因、存在之特點，次與民主國家公務員制度作一區別，再對其「國家公務員暫行條例」進行解析。 　　第四章中共人事部組織職能研析：針對中共人事部設置之背景、設置原則、基本作用與職責、地位與組職架構、職能，及其與其他人事機構間之關係予以探討，再從組織型態、人事分類及人事體制相關問題等方面評結。 　　第五章中華民國人事機關組織職能研析：說明中華民國人事制度及人事機關之沿革；再依序將考試院、考選、銓敘、公務人員保障暨培訓委員會、公務人員退休撫卹基金管理、監理委員會、行政院人事行政局組織職掌闡明，並於檢討人事制度相關問題之後，介紹前瞻性人事工作，以策來茲。 　　第六章結論：就前述中共人事體制及中華民國人事制度做綜合評估檢視及對兩岸人事機關（構）比較分析，並依研究發現提出建議意見，供中華民國研究中共人事制度理論及實務界人士參酌。