中日抗戰爆發前，蔣介石就認為應將軍隊的作戰精神提升至物質之上，而為使中國軍隊成為一支所向披靡的政治性作戰武力，乃有以浙江省保安團隊為基礎，所推動的「實驗黨軍」。 實驗黨軍針對當時軍隊中的四大課題：識字教育、逃兵問題、兵工運動、經理事務著手改革。除了接受中央政工制度的指示，也透過保安團隊所具有的「地方性」本質，在「新縣制」既有改革成果中，強化軍民合作，希冀在與日軍作戰中，能活用浙江的地利優勢。 作為一支實驗單位，實驗黨軍誠然針對不少軍隊問題進行改革，但受限戰事影響，加上物質條件不斷惡化，實驗黨軍面臨經費、駐地、人事等困境，致使成效大打折扣，內部也多所反映政策無法落實。 整體看來，實驗黨軍力圖灌輸黨的精神於軍隊，並作為一支令敵人聞風喪膽的政治性作戰武力，進而樹立軍隊典範的理想可說功敗垂成，但其針對軍隊缺失進行的各項改革，仍值得給予肯定。 關鍵詞：實驗黨軍、宣鐵吾、保安團隊、政工制度