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公務人員退休金給付評析之探討:七五制與八五制之比較

潘昕瑜 Unknown Date (has links)
我國過去的公務人員退休制度為完全由政府支付退休金的方式,即恩 給制,長期實施以來,造成政府財政負擔相當沉重。因此,自民國八十四 年七月一日以後,改為由政府與公務人員按月共同撥繳退撫所需經費的共 同提撥制,並成立退撫基金,簡稱「退撫新制」。而退撫新制之施行,雖 然改善了恩給制時所面臨的退撫經費問題,但其本質上仍然跟恩給制一 樣,皆是屬於確定給付制。經過政府多次委託專業精算機構辦理精算結果 發現:退撫基金潛藏債務的數目仍然令人憂心。 因此,考試院經過多次研議後,修正公務人員退休法,俟草案通過後, 預定於民國100 年1 月1 日開始實施,未來公務人員退休制度將由「七五 制」改為「八五制」。而本研究的目的有以下三點:一、模擬公務人員在 七五制及八五制下,可領取之一次退休金及月退休金金額,並比較其差 異。二、分析公務人員在八五制下,選擇何種退休方式較為有利。三、利 用公務人員在七五制及八五制下,可領取之退休金金額來評估政府在此次 退休方案改革中,是否能有效改善目前退撫基金所面臨之困境。 而研究發現,實施八五制後,一、對公務人員而言:延緩退休,領取 月退休金增加。二、對退撫基金而言:可減少支出,增加收入,有開源節 流之效果。三、對國家而言:可以保留優秀人才,具有經驗傳承的效果。 因此,本研究建議政府在推動政策的改革時,必須針對公務人員權益的部 分加強宣導,讓大家知道他們的權益並沒有因此而受損。此外,公務人員 也應共體時艱,雖然延緩退休,使得領取年限減少,造成領取退休金總額 減少,但是卻能領的長久,比原來更有保障。

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