從2005年下半年開始雙卡債問題，幾乎成為台灣社會各階層最注重的一個議題，因為它影響的範圍既廣且深，其形成的原因也很相當綜錯複雜，相關部門也都儘全力提出各種解決方案與對策，希望問題可以儘快軟著陸；本研究嘗試以「市場經濟制度下，政府應發揮的職能」的角度，來探討雙卡債問題的根源、各相關單為因應對策的有效性，經歸納後得到以下結論； 卡債風暴發生主要根源有四： (一)、政府金融產業政策監理制度不全，且對問題的發生反應過慢。 (二)、發卡機構為求高利潤，過於衝刺雙卡業務。 (三)、持卡人過度消費。 (四)、代辦公司推波助瀾 其中政府肩負維持經濟社會穩定之責，有制定產業政策與市場遊戲規則之權，有它國之殷鑑在前，卻未能於防本國市場之患於後，因此應為本次卡債風暴負起最大責任。 對目前相關單位所提出解決雙卡債問題，方案與對策的有效性看法有三： (一)、在雙卡業務急速冷卻下，卡債問題應不會再擴大。 (二)、協商機制的成效仍有待觀查。 (三)、破產法的內容將決定本次卡債危機如何結束。 最後本研究，對如何解決與防止卡債問題再發生提出，以下七個建議 (一)、應通過能防止產生道德問題的「破產法」。 (二)、應制訂真正公平合理的「催收公平合理法」。 (三)、政府應主導成立「公益性協商平台」。 (四)、對於代辦業者的經營應制訂一套管理辦法。 (五)、對銀行開辦高風險業務應訂定門檻。 (六)、訂定更周延的額度給予管理制度，避免地下金融再度興起。 (七)、對於金融業衝刺中小企業放款應考量，是否有發生第三次金融風暴的 可能性？並訂定適當的監理措施！ 並提出四個後續相關研究的議題： (一)、雙卡利率是否真的存在資訊不對稱，造成市場失靈的問題？ (二)、兩次金融危機是否與「代理問題」有關？ (三)、新的破產法通過後對我國金融產業發展的影響！ (四)、我國銀行目前業務上幾乎均全力發展中小企業放款，是否有發生第三次金融風暴的可能？ / 這篇論文能夠如期付梓完成，首先要感謝指導教授林基煌博士的耐心教導，同時也要感謝兩位口試委員：屠美亞教授與中華科技大學財管系徐政義主任的不吝指正，希望個人的一點研究成果，能為銀行業界與政府政策訂定帶來些許的貢獻。並感謝兩年來每一位老師平日的教誨，才能讓自己在實務界有機會去驗證學術理論的精義所在，可謂之受益良多。 論文的完成，意味著這一段又在求學歷程的暫告一段落，也可說是二年來在政治大學EMBA修習課程的總驗收，而在論文撰寫的過程當中，因為有發祥、定潔與賜寬三位同學一起努力，方得以排除萬難，順利完成，謝謝你們！ 從待完成擺渡到完成，皆需眾人的齊力圓滿，其中點滴，我始終緬懷在心，因為這兩年在我獲得了許多寶藏的同時，也交到了許多朋友旭輝、豔秋、森福、建興、宜蘭、乃立、碧琴、琦華、怡君、素華、志中、智明、秀鴻、士雅、俊男、高登、芬芬這些從宜蘭的課程開始一路走來，始終罩我的同學們真的謝謝大家。 最後要感謝的則是家人的鼓勵與支持，特別是內人宗倩在這段我繕寫論文又因故賦閒在家的半年多日子裡，不但在精神上不斷鼓舞我，又任勞任怨的協助我校稿、製圖與作表，每一字、每一表、每一圖皆是其辛苦結晶所致，沒有她的付出，肯定不會有今日的成果呈現。希望我倆一同攜手到老時，她能對於這段日子感到驕傲而沒有白費。