傳統海洋戰略的角度來看，長久以來中共因國情、經濟及科技等因素被島鏈封鎖，中共海軍僅有近海防衛的能力，為突破此一困境，在中共未來的海洋戰略任務便是取得500浬的絕對制海權。對於中共海軍急欲衝出美、日封鎖的第一島鏈，控制沿岸500浬絕對制海權的海洋戰略，對中共來說是一個「有道理的戰略」，但這個夢想「不會一蹴可幾，需要很多訓練、模索和實踐操作，會是一個很長的過程，但是勢在必行」；逐步調整內陸發展政策與大陸戰略為海洋戰略的決心。都將使得我們必須非常關注中共未來海洋戰略的發展動向，因為這個發展將會衝擊台灣整體戰略的構想與亞太局勢。中共如何利用軍事戰略之觀點來支持建構這樣的國家戰略，深值吾人關注。 水下兵力的立建立的附加價值最主要在於對戰略的貢獻，甚至向上發展成國家安全政策議題，因為昂貴性的裝備將涉及國家之軍備發展方向一個武器的研發和是否會受到軍隊的廣泛應用，關鍵在於一個國家的軍力發展政策，而像潛艦水下作戰這種昂貴的兵力，發展與否更是展現了一個國家的戰略規劃。為建構未來在亞太之戰略安全環境，中共積極擴建海軍軍力，在中共海軍的戰略中，水下兵力的潛艦部隊占有舉足輕重的地位。長期以來中共都在尋求建設一支強大的潛艦部隊，此一發展趨勢成為美國、日本及我國等亞洲國家之最大威脅。本文以中共水下兵力為縮影觀之中共未來的海洋戰略成形與發展運用，中共的水下兵力一直是中共展示重大科技能力的另一個領域，在中共遠洋戰略的逐漸成形下，美國在亞太環境的戰略佈署直接影響到中共沿海鄰近國家的安全條件；是以在這樣的背景下，深入了解中共潛艦的作戰概念可由此窺知中共發展遠洋戰略的企圖。 關鍵詞：海洋戰略、水下兵力、潛艦、反潛作戰

一、台海和平穩定，是國人共同的期望，而維持和平的方法很多，擁有堅強的國防實力，是重要的方法之一，有堅強的國防實力，才能預防或遏阻任何破壞 和平穩定的舉動。 二、國軍三項重大軍事採購案，係國防部於民國八十四年至八十七年間，先後向美國提出採購計畫，在美方同意供售後，國防部重新評估確認符合國軍未來 建軍需求。此次預定採購的三項武器系統為愛國者三型飛彈、P-3C長程定翼反潛機、新製造的柴電潛艦。 三、反潛作戰就是反潛艦作戰，潛艦在第一、二次世界大戰中，曾重創水面船艦。反潛作戰是立體的作戰，它是由空中、水面、水下與岸置監偵設備共同執行 的作戰，而以空中反潛作戰成效較佳。 四、我國目前使用中的定翼反潛機是美製S-2T機，該型反潛機服役已逾40年， 裝備與性能均無法滿足國軍當前與未來的反潛需求。P-3C長程定翼反潛機因具備速度快、留空時間長、偵搜範圍廣與攜彈量大等優異特性，P-3C長程定翼反潛機配合基隆級艦，可大幅提升國軍三度空間聯合制海戰力。 五、台海防衛作戰所需武器裝備眾多，P-3C機只其中之一，由台海防衛作戰研 究，我們可以瞭解P-3C機的重要性。武器裝備採購，所需預算非常龐大，國軍武器裝備中，能兼具平戰時功能的武器僅是少數，而P-3C機是正是兼具平戰時功能的武器之一，而且也是台灣周邊海域維護工作上，正缺少的一環工具。 六、我們所要購買的P-3C機並不是新的飛機，但卻是最新型別，且是美、日現 役同型機種，將來作戰時有機會與美、日資料鏈結分享，P-3C機是我們反潛作戰防衛所需的武器裝備。 七、潛艦是進行海上戰略封鎖的主要武器，中共對台灣的封鎖，將是以海面封鎖為第一步。中共在潛艦數量上的優勢，與我國海運線的脆弱性，構成台灣在 防禦上的難題，使得我國須大幅強化潛艦與反潛作戰能力。 八、依台澎防衛作戰設計需要，經多年來之作戰模擬與實兵驗證，復考量飛機必要之定期保養、維修及妥善率，共需12架P-3C機以滿足作戰需求。 九、中共潛艦數量已名列世界第三（92艘），我國防部亦研判，未來台海防衛作戰中，中共將用其潛艦封鎖台灣。參照二次世界大戰戰史，英國被潛艦封鎖 的戰例，我們的國際狀況與民心士氣，均不如當時的英國，中共僅使用潛艦這單一武器，就可讓我們窒息而戰敗。 十、綜觀世界各國各型反潛飛機，以P-3C機最符合我國所需，而且世界上仍有 16個國家，正在使用或再增購封存(或正除役)機改裝性能提昇中，為達成台海防衛作戰任務，建構P-3C長程反潛飛機部隊，以支持軍事戰略與國家戰略，這是我們正確的選擇。