全球化之下，城市或地方政府不再受國家疆界的限制，與全世界的城市及地方政府產生密切的聯繫及互動。加上分權化的潮流，國家統治權威流向地方政府、城市及社區，地區及城市政府的自治權提高，因此有更大的自主性尋求發展，地方政府、城市及社區成為全球化體系重要的行動者，為地區、城市發展提供新的契機。在當前地方政府的財政緊縮，資源有限的情形下，許多問題並非地方政府所能單獨攻克，如何利用全球化之契機創造及發展地方特色則需要公私協力關係的推動。近年來為促進地方發展，政府多舉辦特色節慶活動來活絡地方經濟。台北市政府於2005年8月舉辦首屆「台北牛肉麵節」則是利用當地美食文化的特色，廣受好評成為台灣節慶活動的新典範。 台北牛肉麵節是以公私協力關係為基礎推動。本研究試圖對公私協力關係的探討，了解台北牛肉麵節公私協力的狀況。首先，審視國內外有關公私協力關係的研究，歸納出公私協力成功要件可從「共同目標」、「合作機制」、「建立互信」三個面向去討論。其次，透過對公部門、公關公司、牛肉麵業者的深度訪談，了解台北牛肉麵節在公私協力成功要件的三個面向中是如何的呈現。研究結果顯示，牛肉麵節個案來說，以一個理想公私協力的成功要件，其符合的條件是比較薄弱的。台北牛肉麵節的公私協力關係主要是以契約為基礎。以契約為基礎的公私協力關係在初期運作時，可以降低溝通與試誤的成本，但長期之下，會使得運作關係出現固定僵化的現象，也是現在台北國際牛肉麵節活動的一個隱憂。最後，本研究並就實證結果，提出政策建議，以提供地方政府以公私協力方式舉辦活動之參考。