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健保IC卡多功能用途之可行方案研究何禔 Unknown Date (has links)
我國施行健保IC卡建置計畫至今已近十年，這段時間中，IC智慧卡之各種技術與應用蓬勃發展，在醫療、金融、交通等應用領域都已有長足進步。除健保卡外，舉凡悠遊卡、金融卡、門禁卡、學生證等，IC智慧卡的應用比比皆是，客觀環境有利於健保IC卡之功能再作提升。
本研究以文獻探討及專家訪談的方式，研究整合過程中可能面臨的各種技術、整合方式、未來運作模式與可能遭遇之困難，以及相關的因應措施，作為未來產業界之合作基礎。
研究期間共訪談學界與業界人士八次、訪談行政單位五次，並舉辦專家業者焦點座談會一場。從醫療、金融、交通及其他服務等角度，分析目前健保卡尚需改善或新增之功能；也探討發展健保IC卡多功能用途，在晶片卡之規格、介面及儲位規劃等關鍵成功因素。
而在可能營運方案上，健保IC卡多功能用途的實施將對社會帶來極大影響，本研究以現行法令之鬆綁與否區分為短期建議及長期建議，短期內可能之營運方案有：(1)健保局獨立運作發卡(2)健保局與相關單位成立聯合發卡小組以及(3)由健保局訂定卡片標準格式與儲位空間，由各發卡公司預留空間提供使用者至健保局寫入健保相關資料；倘在未來修法後，健保卡可在健保局核可情況下委由他人發行，那麼(4)訂定需求規範以標案方式委託外包廠商營運及(5)訂定標準後由各發卡單位申請核准後營運，此兩種方案亦可納入考量。
預期效益除多卡合一、方便攜帶外，IC智慧卡結合憑證帶來的高安全性與保密性也能降低卡片盜刷、資料外洩等情事發生。若有更多的公民營企業願意將現有各自獨立發放的卡片整合進來，對後台系統的整合將有革命性的進步，電子憑證的功能也將對系統安全的提升帶來極大幫助，多功能卡的高發行量也將為合作對象帶來商機，達成政府、產業界與民眾多贏的局面。
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