由於經濟社會的發展，促成了都市的緊密生活關係與外部效果的擴大 ，結果將使大都市與相鄰城鎮、郊區形成一個都市化的都會地區。由於都 會區內各地方政府位階不同，必然導致彼此間在職權和轄區方面的衝突， 因此，恐不易透過協調合作方式來解決根本的問題，乃有將台北縣、基隆 市併入台北市，擴大行政區域之議。台北市行政區域擴大後，大台北都會 區將面臨財政收支同時增加的現象。本文研究的目的，即在探討合併後財 政收支的可能能情形，並針對支出大於收入的財政負擔，參酌其他地方政 府之整體區域均衡發展，對中央、省、直轄市間的財政收支劃分預作調整 規劃，輔以收入方面之開源及支出方面之節流擬議，以期解決大台北都會 區之財政困境。

筆者分全文為五章一十四節，第一章「導論」，旨在探討都會區域的性質及其研究法; 文中釋都會區域為一個都市發展的過程，並據其性質而選擇了發展研究法為本論文之研究架構。第三章「台北地區市政發展的回顧」，係依發展模式所闡示之發展階段，對台北地區的都市發展與地方行政制度之演變，作一有系統的回顧，以探討大台北都會區域問題的形成背景，並尋求其發展的脈胳與法則，第三章「大台北都會區域埤之結構反其動亂現象之剖析」，則係就大台北都會社區的結構加以分析，以期明瞭區域間交相依賴之關係及行政割裂之狀況，並據以剖析都會區域問題之性質反其基本特徵。第四章「市政整合的趨勢與大都會制度之建立」，旨在討論台北地區因應都會發展所採取之行政措施，反檢討其整合之現況; 並對富前世界各國所採行之各種主要整合途徑加以評估，以尋求一項可行的方案，作為台北地區建立大都會制度之參考。第五章市政發展的展望，係綜合市政發展的過去，衡度都會發展的現況，嘗試提出末來發展趨勢之預測; 並根據此項預測，提出綜合性之建議，主張根據未來都市發展的情勢與需要，有計劃地逐步改革現行市政制度與調整現行行政區劃，避免因魯莽的陞格與改制，而導致嚴重的行政割裂與紛擾。