都市內之工業區因製造空氣污染、噪音等負外部性(Negative Externality)，而與周 圍之住宅、商業用地產生不相容使用(Nonconforming Use) ，另因工業區之廠商在面 臨都市外不經濟(Eeternal diseconomy) 的推力（如交通擁擠、公害、地租高漲等） 及可新設廠區比較利益(Comparative Advantage) 吸引下，紛紛外遷，同時在市場誘 導下，廠商轉作非工業目的使用有增加之趨勢。因此在配合都市健全發展的目標下， 與其讓廠商違規使用，不如有條件將工業區變更使用，以提高市地利用效率。如將工 業區更為較高價值使用所造成的地價增值利益及所需配合之公共設施負擔，廠商（地 主）應如何作出回饋社會之方式以示公平，此為本研究之主要目的。 本研究以中和市工業區變更為住宅使用之為個案探討對象，利用複迴歸之虛擬變數( Dummy Variable) 分析變更地區之地價增值模型，並透過問卷調查廠商對於工業區變 更之意願，在配合中和市發展課題下，提出結論與建議。