西方學者對新興國家的研究愈來愈顯出增加的趨勢。無諱忌言這種現象使得我們所關心的對象由西方國家的政治思想、制度和法律等，轉變為新興國家或自己本國的政治現象。因美國研究政治學的許多新興國家學人的學位論文題目，大多是有關自己本國的政治現象，證實了這點。 目前，所有新興國家，都處於該國的「建國初期」，因此它們與「古老國家」比較，其發展目標及方法，政治制度等許多方面都較不夠定型化，尤其是權力變動方面更是如此。 對「權力變動」的研究可提出許多問題；在對新興國家政治體系的幾個研究途徑當中，「權力變動」研究途徑佔何種地位呢？目前，「權力變動」一詞具有何種內涵？它「應該」具有何種內涵，才以便研究新興國家的權力變動？許多新興國家的非制度化的權力變動有何種轉變？其原因是什麼？而且，就長期來看，其對該國政治和社會體系會造成何種結果？該國的那一個階層參與其權力變動？而且他們為何成功或失敗？推翻舊權力體系的政治勢力與新掌握政治權力的勢力有何種關係？共產與非共產新興國家的權力變動有何種差別？「分裂新興國家」的權力變動具有何種特點？等等。 本文可說是對新執權集團所鞏固既存權力的方法的初步性研究。在新執權集團所用的鞏固權力的方法中，「人事調整」可說是最具體的方法中一。 換個角度來說，本文較一般「權力精英份子研究途徑(power Elite Approach)為短期性的研究。因此，對於權力精英份子研究途徑上的幾個主要問題，如精英份子循環及補充問題，社會近代化的程度與精英份子結構變化間關係的問題等，本文都不談。 本文撰寫期間，承呂師亞力，悉心指導，獲益匪淺，特此申致最誠摯之謝忱。尤以筆者在東亞研究所四年期間，受曹主任伯一之教誨與照顧殊多，衷心感念。此外，趙建民同學，撥冗修改本文初稿，指正用語上的問題，及餘新明和沈基變、江振昌、吳樂道同學等不時給予幫忙和鼓勵，盛情隆誼，際此論文章成之時，謹此敬致謝忱。研究期間復承國際關係研究中心惠予便利的協助，凡此皆深所感荷者。 筆者才疏識淺，對中共之研究，涉獵有限，雖當龜勉將事，廣徵博采，然僅能道其梗概，掛漏這處，必所難免，尚祈師長與先進賜正．