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國會功能運作之研究(從法制規範與實務操作談起) / The Research of the Cogress Function

洪莎嫚, Hung, Sha-Man Unknown Date (has links)
過去立法院常被譏為行政院的橡皮圖章,但隨著國內民主政治的快速發展,立法院已成為我國當前最重要的政治舞台,不管是各政黨或是政治人物,對於在立法院合議制度下,所形成的權力分享與利益分配,都有莫大的關注與興趣。再者,立法院職權之行使攸關人民生活財產的維護,在民主化的過程裡,代表民意的立法院,更背負著民眾的高度期待。因此,研究立法院之監督功能,對立法與行政之間的互動關係做一明確的界定與釐清,將有助於了解我國民主政治的建立與實踐民主化的進程。 本研究旨在探討立法院之監督功能,也因此擬先介紹民主國家國會監督概念,針對「監督」一詞,加以界定並分析其理論基礎。再針對各國憲政發展之比較,來了解何以要研究我國立法院監督功能,並從我國民主發展過程中,探討立法院扮演監督功能的意義與角色,最後試圖從法制規範層次與實務操作層次上,找尋出我國立法院所具有的監督效果,以達到探究其監督功能之目的。 從萬年國會到國會全面改選,乃至目前歷經六次修憲以來,我國國會體制逐漸落實立法院真正成為全國最高立法機關之制度設計,不過立法權如何有效落實其監督制衡行政權的功能,除了從靜態的憲法條文賦予的職權來分析,還必須透過動態的立法權行使過程加以探討。因此,本文先從民主憲政原理中的監督背景及其概念,假設我國在國會全面改選後,雖然行政部門過去的主導力量甚強,但立法權仍能發揮其監督行政權之功能,以立法院所行使的職權是否具有監督功能來分析,並觀察出立法院非制度面部分,具有的實際監督功能之機制,最後做出結論與提出建議。 本文分成六個部分。第一章緒論,介紹本論文研究背景、研究目的、概念界定、研究架構設定、文獻回顧、研究方法及研究範圍與限制;第二章國會監督功能之理論基礎,從形成國會的民主概念破題,來介紹國會監督功能之背景、意義、基礎、技術,以了解民主國家之國會監督功能;第三章我國立法院監督功能之介紹,從我國立法院形成之背景,來介紹立法院監督功能之背景、意義、基礎、技術,以呼應第二章;第四章法制規範層次之監督功能分析,是以監督對象為基礎來分析立法院的監督功能,文中將監督對象分成對人如同意權、彈劾權等;對機關如預算權的監督;對政策如法案權,再放置到四個重要民主政治概念(權力分立、代議政治、有限政府、權力制衡)中來檢驗,以了解其法源依據、規範作用及實質影響;第五章實務操作層次之監督功能分析,將提出具有實際運作而無法在法制層次探討如議事杯葛、政黨協商等非正式制度面之監督功能,從實務操作層次中,去探討其實質影響。第六章結論,提出研究過程中所得到之發現,及希冀提供後進研究者之建議。
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公司治理對盈餘的監督與評價角色影響之研究

蔡孟娟 Unknown Date (has links)
本研究探討盈餘反應係數 (盈餘之評價功能) 與盈餘酬勞反應係數 (盈餘之監督功能) 相對大小與公司治理之關聯性。 實證結果發現,公司規模越大與董監持股越高的公司,會計盈餘的評價角色重於其監督的角色。 相反的,當資訊不對稱以及席次偏離倍數越大時,公司的會計盈餘之評價功能越弱。 / Earnings have two important roles, valuation and stewardship. The relative importance valuation and stewardship has not been examined closely by existed studies. The purpose of this study is to fill this gap. My findings show that larger firm size and greater amount of stock held by the board increase the relative importance of the valuation role of earnings. In contrast, more severe information asymmetry and larger control deviation increase the relative importance of the stewardship role of accounting.
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董事會監督強度決定性因素之實證研究 / An empirical study on determinant factors of the intensiveness of board monitoring

邱筱茜 Unknown Date (has links)
過去研究指出,增加董事會的開會次數將提高董事會的監督效能。本研究以董事會之開會次數為應變數,納入總經理特性、董事會特性與財務特性,探討影響董事會監督強度之決定性因素。本研究發現,總經理任期、總經理持股比例、董事會規模及前期經營績效對董事會監督強度存在顯著負向關係,而總經理與董事長為同一人對董事會的監督強度呈顯著正相關。進一步將樣本依總經理是否屬於控制家族成員,將樣本分成兩組樣本後,本研究發現,總經理之控制家族色彩會削弱總經理任期與董事會監督強度關聯性,但也具有增強總經理與董事長為同一人、董事會規模與董事會監督強度關聯性的效果。 / Prior researches argue that board meeting time is an important resource in improving the effectiveness of a board (e.g., Vafeas, 1999; Ryan et al., 2007). We use a Poisson model with the number of board meetings as the dependent variable and examine the determinant factors of the intensiveness of board monitoring. We find that the intensiveness of board monitoring is driven by CEO characteristics, board characteristics, and prior performance. CEO tenure, CEO ownership, board size and prior performance are significantly inversely related to the intensiveness of board monitoring. CEO/chair duality positively influences the number of meetings (significant at the 0.1 level). We analyze separately the relations between CEO characteristics, board characteristics, prior performance and meeting frequency for non-family CEOs and CEOs who are numbers of the controlling family, and use interaction term between independent proxies and the controlling family dummy variable to test for the significance of these differences. We find that the relation between the number of board meetings and CEO tenure is weaker when the CEO is a member of the founding family. We also find that the relations between the intensity of board monitoring and CEO duality, board size are stronger when the CEO is a member of the founding family.

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