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礦務局組織變遷之研究-制度理論觀點徐淑珍 Unknown Date (has links)
本文主要是基於對礦務局組織變遷的研究興趣,以「個案研究」、「文獻探討」的方式來進行研究,針對礦務局組織個案相關文獻及制度理論有關之論文、期刊、文章之檢視,俾說明本文以制度理論為組織分析之主要理論基礎,並針對制度理論作一主要相關概念的探討。
主要以三個概念來探討:「礦務局制度化的探討」、「制度環境壓力與礦務局正當性危機」及「礦務局對制度環境之回應」,藉由制度環境來瞭解組織制度化之原因,並就當時組織間互動來探討組織正當性來源,俾利在當時情境下,對組織制度化有一動態認識。隨著時間的演變,礦務局組織因配合行政革新而漸自我調適,然該局在二波制度環境壓力下,漸喪失合法化,而瀕臨危機;第一波為精省改隸,第二波為政府改造之人力評鑑衝擊。
礦務局面對制度環境壓力其回應方式有下:首先該局因組織制度化之過程頻遭行政院及立法院質疑,組織法條例草案無法順利通過,因礦務局組織法之立法推動仍有賴行政院及立法院之支持,故對於組織制度化遭停擺部分,採順服策略;另針對行政院之人力評鑑結論因嚴重影響業務之推動,是以該局對於此行政命令採抗拒策略,向行政院人事行政局提起申復;為申復行政院之人力評鑑,加強與其業務相關之機關(內政部消防署及勞委會)互動,利用組織間關係的建立,俾爭取共識,以說服行政院之評鑑結論修改;最後以行政院組織法修正案中其隸屬於環境資源部之一級機關作為其組織正當性來源,俾以建立合法化之依據。
對礦務局組織個案輔以制度理論之詮釋對個案有更深入瞭解,期在環境與組織及組織間之互動探討下,掌握組織動態過程,有別於一般理性組織分析,對於個案組織會有不同發現進而提出研究建議。
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