台灣地區之工商業成長迅速，人口大量湧入都市，但因地小人稠，造成都市內高樓大 廈林立。尤以近年來地價飆漲，土地取得成本增加，為求單位土地之有效利用，住宅 建築型態之高層化發展，乃為必然趨勢。 隨著建築物的高層化，產生的安全、維護、衛生等問題，因涉及共同空間及共同設施 之所有及使用，而益感困難。然現行有關高層集合住宅管理之法規，不僅紊亂、重疊 之處頗多，甚且為了配合時宜，不得不以行政命令來應急，更增加法規適用的複雜性 與矛盾性；除此，由於法規之繁雜，各相關管理機關之間難免發生重疊、疏漏等現象 ，加以住戶共同組成之自治性管理委員會，因欠缺法定地位，致無強制執行權，類此 均使高層集合住宅之管理未臻健全，亟須建立管理體系，以為遵循。 據此，本研究首就不動產所有權之遞嬗與環境權之探討，建立「居住權」作為住宅管 理之理論基礎，論證政府得在「社會本位」下，為公共利益，對住宅進行公權力的管 理，私人亦可請求政府為保障行為的積極受益權。然後再選定安全性、健康性、便利 性、舒適性做為居住品質指標與管理目標。復以區分所有權之探討，界定各相關名詞 定義，並就「管理」之意義，分別建立高層集合住宅之定義與管理模式。在管理模式 中，建立住宅管理體系，而以組織、法規、控制、運作等四項為管理體系主要內容， 之後即就維護、安全、衛生、鄰里、財務等五項運作內容分作檢討，再參考美國、日 本、新加坡對高層集合住宅管理之經驗，針對我國現狀檢討所得，提出建議與改進方 向。 本研究認為，健全高層集合住宅管理體系，應確定各相關管理機關權責，研擬有關法 令，健全法律基礎，賦予自治管理組織明確法律地位，並對民間成立之專業住宅管理 公司予以輔導，以協助居住品質之提升；除此並應建立住宅品質保證制度，以配合高 層集合住宅管理體系之建立。