近二、三十年世界經濟發展比較快的國家都集中在亞洲太平洋地區。日本發展超過美 國、西歐；亞洲四小龍經濟發展速度超過所有開發中的國家，成為全球經濟最具活力 的地區。同時亞太地區的資源、市場、資金、勞力等方面也擁有巨大的優勢和潛力。 因之，世界經濟學家紛紛預測廿一世紀前期亞洲太平洋地區將成為一個新的世界經濟 中心。縱觀北起日本、南韓，經中華民國台灣，以至香港、新加坡等國20年來均有長 足進步與發展。唯獨面臨太平洋的中國大陸沿海，北起大連南至海南島，在一千八百 多公里的沿海地區，看不到經濟的起步和發展。中共深受這種客觀情勢的壓迫感，面 臨極大刺激和挑戰! 因此，一九七八年十二月中共宣布國家工作重點轉移到現代化建 設後即指出：國際經濟發展已開拓了世界市場＜使一切國家的生產和消費都成為世界 性，過去那種自給自足的閉關自守狀態已被相互依賴所取代，世界經濟已成為一個整 體，誰也不能孤立於世界之外來發展經濟。所以經濟改革後，鄧小平說過：要使經濟 快速發展，建設現代化社會主義國家，唯有實行對外開放政策，不能閉關自守。一九 七九年中共終於放棄封閉型經濟，走向開放型的經濟。 如上所述，在經濟舞台已移向亞太地區的同時，中央也做了大幅度的挑整以作為因應 之道；而這個因應之道就是在大陸的沿海地區發展出幾個開放程度大小不等的“經濟 開放區”；利用這些開放特區來達成幾個目的：ヾ發展國內經濟。ゝ以經濟特區作為 試驗資本主義的場所以作為推動全面經濟改革之參考依據。ゞ作為對港、澳、台灣的 經貿統戰。本論文內容係針對大陸近年來所開放的幾個特區來寫作，除了對其經濟、 政治上的作用進行探討之外；其重點仍偏重於支持經濟特區運作得以順暢的各種優惠 措施之討論，此乃因為“優惠措施”實係經濟特區有別於國內市場的主要特徵，而優 惠措施愈完善往往能吸引更多的外來投資。另外本論文也擬探討與特區相關的各種地 理環境及人文背景，俾使本論文能與實際情況相吻合而不是僅侷限於理論之層次。