我國政府遷台後，勵精圖治，全國上下勤奮努力，二十年來，民主憲政及民生建設均有卓越成就。惟因財力物力所限，未能在國際社會上展開大規模的宣傳活動，故國際人士對我仍缺乏認識與了解。 一位比利時自由作家，法國新聞社名記者馬奎士，在「中華民國需要西歐人民了解」一文中，道出西歐各界人士對中華民國的普遍忽視，甚至法國連一位主管新聞社外交新聞業務十年之久的名記者，尚不知有中華民國的存在。西歐消息靈通人士對我國竟如此陌生，其他等人也可想像而知了。因此，觸發了筆者的研究動機。 本文研究的重心，在於探討我國最主要對外宣傳刊物－－「自由中國評論」的得失，就其力有未逮之處，做各種補救的建議。 全文共有六章。 第一章敘述研究動機及方法—內容分析法。任何傳播行為都有一個有形或無形冀望達到的目標，傳播內容是否忠實地表明這個目標，由內容分析的研究探討即可知悉。 第二章簡述國際宣傳之起源、發展機構及方式，除對美、英、蘇三國國際宣傳略加評述之外，並特別介紹匪在海外的宣傳及滲透活動，為製訂對策參考之用。 第三章列舉我國政府主要對外宣傳刊物之種類，並擬設其所應達到之目標。而後再簡介我國最主要的對外宣傳刊物—「自由中國評論」。 第四章為「自由中國評論」之內容分析。經分析發現：「自由中國評論」大部份是報導我國的各項進步及中華文化的題材，小部份報導匪區的概況。在介紹我國的各項進步中，以政策健全、領導階層穩固，政治修明，經濟繁榮。社會安定、階級平等、人民自由、教育發達、交通便利、民生樂利等為主。介紹中華文化則以歷史文化博大精深，影響至大為主。在報導匪區概況方面，則以共產暴政罪行，毛匪殘暴獨裁，奴役人民，大陸匪區沒落衰敗，社會混亂，人民生活比牛馬不如……。這一些內容，均配合我國當前反共復國的國策。 第五章探討「自由中國評論」的傳播技巧，其報導技巧為官方立場，用片面報導，說明事實，集中與分散重覆與變化等方式。其在閱讀動機之操縱，一部份刊載美麗悅目的故宮文物圖片，一部份利用亞太地區歷史上地理上的情緣，或則是華僑及我駐外人員對祖國的新聞渴，或則是外國新聞及外交界對我國當月國情的渴求與了解，或則是利用外國知識份子對中國問題及中華文化求知的慾望。而在傳播來源的操縱方面，一部份是訴諸權威，一部份是以情報的，新聞的，知識的題材。 第六章檢討「自由中國評論」的優劣點，在缺點方面作各項補救的建議。其優點為：主題正確，內容泛雜，詳盡介紹我國當月大事。除外還利用外人仰慕中華文物及吃的藝術之心理，大量刊載有關這方面的文章。惟其水進偏高，內容保守而嚴肅，僅可供一小部份高級知識份子閱讀，其影響力自是非常有限。因此，為了使一般讀者更能接受與欣賞本刊物起見，「自由中國評論」應改善一部份內容，以趣味化的內容，美麗、生動、活潑的版面來吸引讀者。同時，為了促進國際人士對我國有更深刻的認識與了解，除提倡觀光事業，改進交通，促進農工商生產以招徠友邦人士來華訪問、集會與觀光外，在國際上要加強聯繫友邦新聞及文化機構助我宣傳，多派政府或人民團體作親善訪問，同時在適當的地點建立宣傳活動中心，再配合僑團和留學生的力量，以爭取國際同情，加強國際友誼。換言之，增強我國國際宣傳的工作，必須由政府主動發起推展的工作，而後再聯絡民間各種團體，經由官方、半官方及國民外交三種途徑，積極展開國際宣傳的工作。 本文承李師瞻指導，衷心感激，而新聞局的惠借資料，外交部情報司長魏煜孫博士的不吝指教，石師永貴多方協助，曾師虛白和仲師肇湘多次指正，筆者在此謹致謝忱。